对柬埔寨西哈努克省经济特区以及埃塞俄比亚若干产业园区的调研资料表明，当地企业及民众对中资园区的普遍印象是封闭性较强，开放和融入当地程度不高。现阶段的中资境外园区多采取“全封闭”的管理模式，虽然在一定程度上有利于安全保障，但同时也削弱了与本地社会经济的联系。尽管中国的跨境园区已经为创造当地就业做出了客观的贡献，但是中层以上管理团队成员基本仍由中国员工组成，这一现象经由极端民族主义势力的歪曲或煽动，极易造成中资企业剥削本地劳工的假象，不仅加剧了劳资冲突，不利于园区树立积极的企业社会形象，更有可能降低当地民众对“一带一路”倡议的接受度。所以，未来跨境园区需要更多树立包容性、共享性的发展理念，由“在境外的中国园区”向“中国—东道国共建合作园区”的形象转变。注重培养和吸纳本地管理人才，参与园区核心决策，采用本地企业作为中间商和供应商，建立与本地经济的上游联系。

【注释】

[1]中华人民共和国商务部：《境外经贸合作区：“一带一路”双赢平台》，http：//cafiec.mofcom.gov.cn/article/zjsj/201702/20170202521829.shtml。

[2]刘振林：《中国对“一带一路”沿线国家直接投资现状与成因研究》［J］，《国际贸易》2017年第5期，第49—55页。

[3]倪沙、王永兴、景维民：《中国对“一带一路”沿线国家直接投资的引力分析》，《现代财经—天津财经大学学报》2016年第5期，第3—14页。

[4]田泽、许东梅：《我国对“一带一路”沿线国家的投资效率与对策》［J］，《经济纵横》2016年第5期，第84—89页。

[5]国务院发展研究中心对外经济研究部“‘一带一路’经贸合作政策研究”课题组：《“一带一路”建设下的境外经贸合作区研究》，《中国产业经济动态》2016年第13期，第28—34页。

[6]叶尔肯·吾扎提、张薇、刘志高：《我国在“一带一路”沿线海外园区建设模式研究》，《中国科学院院刊》2017年第4期，第355—362页。

[7]邹昊飞、杜贞利、段京新：《“一带一路”战略下境外经贸合作区发展研究》［J］，《国际经济合作》2016年第10期，第41—45页。

[8]曹迎莹：《“一带一路”战略下境外经贸合作区发展研究》，温州大学，2016年。(www.daowen.com)

[9]叶尔肯·吾扎提、张薇、刘志高：《我国在“一带一路”沿线海外园区建设模式研究》，《中国科学院院刊》2017年第4期，第355—362页。

[10]李自国：《“一带一路”成果、问题与思路》，《欧亚经济》2017年第4期。

[11]叶尔肯·吾扎提、张薇、刘志高：《我国在“一带一路”沿线海外园区建设模式研究》，《中国科学院院刊》2017年第4期，第355—362页。

[12]叶尔肯·吾扎提、张薇、刘志高：《我国在“一带一路”沿线海外园区建设模式研究》，《中国科学院院刊》2017年第4期，第355—362页。

[13]袁菊莲：《中老—万象赛色塔综合开发区建设现状与发展对策调查报告》［D］，云南财经大学，2015年。

[14]胡江云：《支持境外经贸合作区发展服务“一带一路”建设》，《发展研究》2017年第10期，第8—11页。

[15]王冲、特尼格尔：《海外园区为“一带一路”保驾护航》，《丝路瞭望》2017年10月。

[16]荀克宁：《“一带一路”时代背景下境外园区发展新契机》，《理论导刊》2015年第10期，第46—51页。