“为政之要,莫先于用人”。习近平总书记指出,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,关键在党、关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。中国五矿总经理、党组副书记、中冶集团董事长国文清也多次强调,抓班子带队伍是从严管理干部第一能力,离开了这个能力,其他各种能力都显得苍白乏力。中冶集团必须从企业长远发展出发,以更大的气魄选贤任能,以更严的要求管好队伍,打造一支活力四射、风清气正、坚不可摧的中冶干部团队。
中冶焦耐总承包建设的济宁盛发焦化集控中心
一要坚持正确选人用人导向。选什么人用什么人是重要的风向标。中冶集团坚持好干部标准,抓住想干事、敢干事两个关键点,大力选拔干事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的干部。坚持事业为上,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来,看谁更优秀、比谁更合适,做到以事择人、依岗选人、人岗相适。在子企业“一把手”的选配方面,坚持好中选优、优中选强,注重选用政治素质过硬、驾驭全局能力强、勇于承担重任、善于抓班子带队伍、领导经验丰富的优秀干部。在领导班子的选配方面,注重补班子短板,实现优势互补、气质相容、搭配合理、结构科学,增强班子整体功能。国文清在多次场合强调指出,公平公正,靠公认的标准选干部,靠群众选干部,让那些忠诚干净担当、业绩突出、贡献最大的干部受重用;让那些不干实事、拉关系走门子、跑官要官的干部没市场;把那些老实厚道、踏实干事、不跑不要的干部用好用到位,防止“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。同时要加大治庸治懒力度,对能力、动力和担当不足的干部及时调整,让干部有压力、有动力,激活干部队伍一池春水。
二要严格规范选人用人程序。认真落实中组部印发的《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,按照“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求,筑牢干部任免的规矩篱笆。党委在选人用人上发挥好领导和把关作用,严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。坚持全方位、多角度、立体式地考察识别干部,深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质,既知人之长又知人之短,把干部识透、选准。“一把手”在选人用人问题上,既敢于坚持原则,也注意听取各方意见,绝不把“党管干部”变成“一把手”管干部。子企业严格按照集团干部管理权限和制度办事,该报备的报备,绝不“先斩后奏”。(www.daowen.com)
三要加大年轻干部、青年才俊的培养选拔力度。培养选拔年轻干部,事关企业发展薪火相传。中冶集团突出政治标准,树立正确选人用人导向,严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,不断强化“凡提四必”的把关作用,规范开展选拔任用工作。有序推进干部交流,集团多年来坚持推动委派总会计师、纪委书记常态化交流,对超过交流任职年限的子企业“一把手”按计划有序交流。新提拔干部跨单位交流的比重由2018年的30%提高到2020年的60%。各单位领导班子的年龄结构、专业结构、知识结构、工作经历得到了进一步互补和优化,有力推动了中冶内部以及与五矿之间的交流融合,进一步盘活干部的“一池春水”。加强人才工作顶层设计,持续优化人才结构,创新人才评价方式,高层次人才培养取得新突破;拓宽各类人才发展通道,率先在总部实行职位体系,形成“纵向贯通、横向互通”的“职位”与“职级”多通道人才发展路径。强化干部监督,发挥好选人用人“一报告两评议”、巡视巡察、党建检查、因私出国(境)管理的联动作用。
四要从严管理监督干部。习近平总书记强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。管理和监督都是领导的重要内容。对干部既要真诚关心爱护,更要严格管理监督。严管的标尺,是党章党规党纪和企业各项规章制度。严管的重点,是领导干部这个“关键少数”。领导干部身处关键岗位、掌握重要权力、承担重要责任,一旦出现问题,不仅可能给企业造成损害,也会影响一方风气。尤其是主要领导如果违纪违法,很容易产生催化、连锁反应。因此,中冶集团要求相关部门和各子企业要以常态化的监督管理让干部始终受到约束,时刻保持清醒。要加强和规范党内政治生活。党员领导干部要严格按照党章规定、党内政治生活准则办事,增强党性修养,砥砺政治品格,从思想深处拧紧螺丝。要强化党内监督,扎实推进企业内部巡察工作。落实好提醒函询诫勉、个人有关事项报告、谈心谈话等制度,既要管干部行为也要管干部思想,既要管理工作圈也要管理社交圈,做到“八小时之内严格要求,八小时之外提醒监督”,使干部随管理成长、管理伴干部一生。同时,要处理好约束与激励的关系,改变多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激励,树立正向激励的鲜明导向,建立容错纠错机制,进一步促进干部创造性地开展工作。
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