海外疫情的蔓延给中冶集团海外业务带来了不利影响,对此中冶集团高度重视海外疫情防控工作,在狠抓疫情防控的同时,中冶集团始终保持“两手抓、两手都要硬”,想方设法,积极推动复工复产。
在疫情防控方面,中冶集团始终一招不落地紧跟党中央、国务院、国资委及五矿集团的部署和要求,以“一天也不耽误、一天也不懈怠”的企业精神应对疫情,以战时状态积极应对境外疫情防控,并利用现代化信息手段、多次紧急召开视频会,及时传达各项要求,做到落实工作任务“不过夜”,在工作布置后加强督导与巡检,狠抓落实。早在2020年2月5日,国文清就主持召开了五矿集团2020年第4次总经理办公会暨海外生产经营调度会,对海外疫情防控和项目实施作出重要指示;随着海外疫情形势日趋严峻,又多次召开了海外疫情防控与生产经营专题会议,对海外疫情防控进行再部署。为贯彻落实国务院国资委会议精神,中冶集团也多次召开专题会议和视频巡检,检查疫情防控工作落实情况,部署海外疫情防控工作,旨在切实保障海外员工的生命健康安全。
具体来看,中冶集团主要从以下几个方面加强疫情应对:一是按照“一个都不能少”的原则对所有境外人员进行精准造册,并建立人员动态日报制度,实施精准管理。二是按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则进行防疫物资和生活物资储备。三是按照“生命重于泰山,责任高于一切”的防控原则,组织所有海外在建项目的经理(负责人)签订疫情防控和维稳责任书。四是国内后方积极提供支援帮助,做好指挥协调和后勤保障工作。五是加强与中国驻外使馆的联动,做好工人稳定工作。这些深入细致的应对工作,在中冶应对境外疫情防控中起到了很好的效果,为复工复产打下了良好基础。
中冶南方总承包建设的印尼德信350万吨钢铁基地
在疫情防控的同时,中冶集团同样采取了诸多有力措施,有效推动了复工复产。一是对于有多家子公司参与的重大项目群由集团指定总协调人,负责协调、调度所在项目的所有子公司,强化项目现场统一指挥协调。疫情初期,中冶集团对印尼德信钢铁项目群、印尼小K岛镍铁项目群以及越南和发钢铁项目群采取指定总协调人、统一协调和统一指挥的做法。面对项目分部多、人员多的复杂局面,各项目总协调人做到守土有责、守土担责、守土尽责,进一步强化责任担当,加强指挥协调,切实扛起疫情防控与生产指挥的重任。在加强人员调度的同时,加强了物资调度,实现了内部资源最大化。
二是加大疫情所带来的法律层面的研究工作。为子公司解读商务部《对外承包工程企业使用不可抗力规则应对新冠肺炎疫情影响指引》,特别是项目因疫情影响造成工期和成本增加的,提醒子公司应当加强自我保护意识,梳理项目合约关系与商务条件,对于项目在不可抗力条件下产生的额外支出要提前为未来的损失分担或损失索赔做好准备。同时,中冶集团还就疫情下的项目执行合规性进行了深入研究和部署。(www.daowen.com)
三是创造条件推动复工复产,落实疫情常态化防控。受全球疫情影响,部分项目也出现了现场人员不足、完工项目人员滞留等情况。为解决项目面临的实际困难,中冶集团采取多种方式推动复工复产,包括多次转机、陆路加飞行以及申请包机等。2020年6月6日,中冶集团组织巴基斯坦山达克项目78名技术骨干乘坐包机飞往巴基斯坦,以缓解项目人员严重不足的问题;同年8月15日至16日,又分别组织两架包机从沙特运回完工人员469人。此外,还多次组织项目人员搭乘包机返岗或回国,并正在推进中冶瑞木项目人员包机回国事宜,为项目和人员的稳定保驾护航。
四是维护好项目基本经营盘,做好风险防范。按照五矿集团总经理、党组副书记、中冶集团董事长国文清的部署,在做好长期抗疫准备的同时,要高度关注维护好项目基本经营盘,确保项目有序推进、进度履约、不出问题。针对海外矿山项目在疫情扩散风险、市场下跌风险、采购及销售风险、资金短缺风险、员工队伍不稳定的管理风险、安全恐怖风险、极端情况风险等方面,进行了风险分析和应对预案,以确保在这些风险发生时有预案、有安排,可以沉着应对,保护好国家和员工利益。
五是总结经验教训,苦练内功,提升基础管理水平。疫情表面考验的是应急,实则考验的是基础管理。2020年5月,中冶集团更新并发布了《中冶集团暨中国中冶海外突发事件信息报告指引(试行)》,以确保报送信息及时、准确、有效。2020年6月1日,集团通过视频会议方式组织了FIDIC合同条件与应用培训,逾600人参加了培训。中冶集团还在疫情期间狠抓基础管理,梳理境外机构、清理超长周期项目等。通过不断提升基础管理水平,中冶集团不仅夯实了各项工作基础,也为做好疫情防控奠定了基础。
中冶集团以坚定的政治担当,切实担当主体责任,针对新情况、新变化、新问题,及时细化、完善各项措施,继续抓好、抓实、抓细海外疫情防控各项工作,把“两稳”“两争”“两保”要求真正落实到位、真正落实到海外一线项目上,切实保障海外员工的生命健康安全,有效助力了海外市场开发和项目执行,为“双循环”新格局的构建提供了有效助力。
2021年1月26日,在中冶集团暨中国中冶年度工作会议上,国文清强调要时刻绷紧安全发展这根弦,确保企业稳定稳健、风险可控,并对下一步如何做好海外风险防控提出了具体要求,以更好助力新发展格局的构建。一方面,要进一步增强境外疫情防控工作的针对性,持续做好境外重点国家、重点项目、重点人群疫情防控,切实保障海外员工生命健康安全,努力实现“两稳两争两保”目标。另一方面,在统筹推进疫情防控和生产经营工作的基础上,在严控“走出去”风险的前提下,要正视困难、坚定信心,找准差距、练好内功,为后疫情时期推动海外业务新发展做好充分准备。要高质量推进“一带一路”重大项目建设,优先布局与中国关系友好、邻近、风险可控的国家。以大客户、大项目为中心,集中承揽中冶的优势项目;以重点市场为依托、优化境外机构设置、加强境外机构力量,推进本土化合作、区域化和属地化经营;创新业务模式,找到新的、可靠的业务增长点,在“助力畅通国内国际双循环”中展现新作为。
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