2012年“9·5”会议之后，中冶集团成立了海外工程管理部。在2013年海外市场推进会上，国文清对中冶集团海外业务作出定位：海外业务是中冶主营业务板块的重要组成部分，是集团业务最大的新增长点，要在控制好风险，提高经营质量的前提下继续扩大规模，形成新优势新亮点。随着“一带一路”倡议的提出，中冶集团认识到：这是推动中冶新一轮发展的新机遇，将给中冶提供很多发展机会，要瞄准“一带一路”布局谋篇，紧跟“一带一路”倡议、积极推进本土化管理，推动海外业务集团化、区域化、属地化发展。

伴随着国家“一带一路”倡议的实施，中冶集团深入贯彻落实党中央、国务院和国资委的指示要求，不断从集团层面强化海外战略部署，顺势而为，借势发力，多管齐下，全面出击，加快“走出去”步伐，使海外业务成为中冶的新优势、新支撑、新亮点。2014年中冶突出强化国际化经营战略，努力破解海外发展困境；2015年提出牢牢把握海外发展大机遇、实现海外发展大突破大跨越；再到2018年、2019年海外市场专题会上，提出要按照“海外优先”的原则加大支持投入力度，争分夺秒迅速掀起海外市场开发新高潮；扎实落实“海外优先”战略、奋起直追“走出去”。

为适应新形势下海外业务发展的需要，中冶集团不断探索创新商业模式，防控好风险，提升国际化水平，真正做到合作共赢。中冶集团着力构建国际化经营的立体营销体系，打造海外业务蓬勃发展的强有力运作平台，构建了平台公司、驻外机构、子企业各司其职的“三位一体”市场开发体系，形成平台公司负责营销与商务、各子企业依靠“技术实力+项目管理”优势负责项目运营、驻外机构扎根区域市场与子企业共同开发的营销体系。中冶集团还积极寻求合适机会，探索通过兼并收购方式，加强与目标市场优质资源的深度合作，形成利益共同体，共同开发当地市场。面对“走出去”过程中的风险，中冶集团围绕重点市场和重点项目，协同整合各方面资源，在市场化运作、利益共享基础上形成优势互补、分工协作的新模式，各施所长，抱团作战，联合出海。为加强海外风险管控，集团还专门成立了海外项目风险决策审查委员会，以管控海外风险。同时，对在手项目进行全面清理，依据风险程度对预盈项目、预亏项目分别采取不同的监管举措，加快资金周转，既要追求项目的高效益，更要追求项目的高效率。

经过不懈努力，2013—2019年7年平均海外合同占比为7.86%，平均海外营业收入占比6.6%，比之前有了较大提高。截至2021年3月中旬，中冶集团各级子企业在全球59个国家和地区设立了161个境外机构，其中在“一带一路”沿线国家设有98个驻外机构。目前，中冶集团海外在建工程项目326个、海外运营矿山3座，分布在54个国家和地区。境外人员总数27821人（中方人员总数7494人，外籍人员总数20327人）。其中，中冶员工8710人（中国籍员工2742人，外籍员工5968人），协作单位人员19111人（中国籍人员4752人，外籍人员14359人）；境外人员主要集中在印尼、越南、柬埔寨、科威特、巴基斯坦、马来西亚、巴布亚新几内亚、新加坡、沙特、阿尔及利亚等国家。(www.daowen.com)

从市场布局来看，在冶金建设领域，中冶集团深入扫描全球冶金工业，对全球冶金市场增长点和全球前50家钢铁客户进行深度分析，摸清摸准不同地区、不同客户、不同项目需求，形成海外钢铁项目数据库，提前锁定目标，套牢压实责任，精准对接，从被动式营销向主动式营销转变，将分散的信息系统化，确保“一带一路”沿线国家钢铁产能的重大工程项目一个都不能丢。各子企业则聚焦重点地区、重点国家、重点客户发力，在紧跟国内钢铁客户“走出去”步伐的同时，将重点放在海外战略客户的拓展上。

目前，中冶集团冶金建设主要布局“一带一路”沿线的东南亚、南亚及独联体市场，已承建了多个具代表性的综合钢铁项目，树立了良好的口碑和声誉。中冶集团依托冶金工程技术“国家队”的实力，正努力成为中国钢铁工业走向海外的“引领者”、钢铁国际产能和装备制造合作的“主导者”，不断扩大中央企业的国际影响力和控制力。

在基础设施领域，中冶集团主要布局“一带一路”沿线的中东、南亚及非洲市场，其中在某些国家具有市场引领地位，例如在科威特建筑市场，中冶集团是央企在建合同最多的公司；在斯里兰卡，承接了多个高速公路项目，包括科伦坡机场高速公路、外环路等，是承担公路交通基础设施最多的中资企业；在马来西亚，中冶是在建高层建筑项目数量最多的中资公司。