2016年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上强调，“供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率”。供给体系的质量不高和效率低下是我国当前供给体系中主要存在的问题，也是供给侧结构性改革的重点。

在社会主义市场经济中，供给体系要与需求体系实现有效对接，供给体系更多地是由需求体系所决定的，因此，供给体系要主动适应于需求体系。而我国供给体系所存在的问题之一是无效供给，即所生产的产品找不到合适的市场，存在着极大程度上的产能过剩；另一方面，在需求端又得不到有效的供给，消费市场无法得到有效的满足，因此只能依赖国外供给，并进一步造成国内供给体系的瘫痪和产能的过剩。

而供给体系中所存在的第二个问题是低端供给，一是供给的产品处于产业链的低端，就拿工业产品来说，我国所提供的工业产品以低技术和低附加值的基础产品和装配产品为主，关键核心零部件却无法供应。二是供给体系不够灵活，存在僵化的特点。我国实行社会主义市场经济，坚持市场在资源配置中起决定性作用的目的就在于充分发挥市场灵活性的特点，但是当前供给体系和需求体系的矛盾说明了供给一侧还没有充分利用市场的活力和灵活性，表现就是不根据市场情况进行资源配置，劳动力、土地、技术、资金不能向市场急需的产品上进行倾斜。这在一定程度上制约了生产力的提高，供给体系无法提供必要的生产材料和支持，使得生产要素活力缺失和得不到有效提高。习近平总书记在十九届四中全会上指出：“改革开放以来，我们不断扩大对外开放，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，极大解放和发展了社会生产力，极大解放和增强了社会活力。”提高供给体系质量和效率，建设高质量的供给体系需要扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。在具体实践中要培育高质量的企业，高质量企业要着眼于全球的高端产业链和价值链，提高供给产品和服务的质量与效率，在主营业务中凸显出产品和服务的竞争优势。高质量的企业必定是世界一流的企业，高质量的企业应该具有全球资源的配置与供给能力，同时具有过硬过强的服务能力与企业口碑。(www.daowen.com)

习近平总书记2014年5月在河南考察时强调：“装备制造业是一个国家制造业的脊梁，目前我国装备制造业还有许多短板，要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国”，“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。提高供给体系质量应该加快实体经济的转型升级，对于核心装备、关键技术进行突破，加强质量品牌的建设。