质量管理受人、料、机、方法工艺及环境等诸多因素的综合影响,同时受各工程参与方的工作质量的影响,而工程质量管理必须遵循工程建设的规律,执行建设过程中工艺程序及技术规范的要求。
8.1.2.1 质量管理的原则
在工程质量管理过程中,应遵循以下原则。
1.质量第一的原则
工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目投资效果,而且关系到人民群众生命财产的安全。所以,在进行进度、成本、质量等目标控制及在处理这些目标关系时,应坚持质量第一,在工程建设中自始至终把质量作为对工程质量控制的基本原则。
2.以人为核心的原则
人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。工程建设中各企业、各部门、各岗位人员的工作质量水平直接和间接地影响工程质量,所以在工程质量管理中要以人为核心,重点控制人的素质和人的行为,充分发挥人的积极性和创造性,以人的工作质量保证工程质量。
3.以预防为主的原则
工程质量管理应该是积极主动的,应事先对影响质量的各种因素加以控制,而不能是消极被动的,等出现质量问题再进行处理,则早已造成了不必要的损失。所以要重点做好质量的事前、事中控制,以预防为主,加强过程和中间工程的控制。
4.质量标准的原则
质量标准是评价工程质量的尺度,工程质量是否符合合同规定的质量标准要求,应通过质量检验并与各质量标准对照,对不符合质量标准要求的工程,必须返工处理。因此必须熟悉相应的质量标准,严格按标准要求进行工程施工及验收。
5.科学、公正、守法的职业道德规范
在工程质量控制中,项目管理人员必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范,要尊重科学、尊重事实,要坚持原则、遵纪守法、秉公办事,要以数据资料为依据客观、公正地处理质量问题。
8.1.2.2 质量管理的程序
工程质量管理应以计划为龙头,以管理为重心,按照PDCA循环原理展开。
从实践论的角度看,管理就是确定任务目标,并按照“计划→实施→检查→处置”循环原理来实现预期目标。PDCA循环(见图8-1),是人们在管理实践中形成的基本理论方法。
图8-1 PDCA循环示意图
1.计划(www.daowen.com)
计划P(Plan)可以理解为质量计划阶段,明确目标并制定实现目标的行动方案。在工程项目的实施中,“计划”是指各相关主体根据其任务目标和责任范围,确定质量控制的组织制度、工程程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容和做法的文件,“计划”还须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证,按照规定的程序与权限审批执行。
2.实施
实施D(Do)包含两个环节,即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。计划交底的目的在于,具体的作业者和管理者明确计划的意图和要求,掌握标准,从而规范行为,全面地执行计划的行动方案,步调一致地去努力实现预期的目标。
3.检查
检查C(Check)指对计划实施过程进行各种检查,包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。各类检查包含两大方面:一是检查是否严格执行了计划的行动方案,实际条件是否发生了变化,不执行计划的原因;二是检查计划执行的结果,即产出的质量是否达到标准的要求,对此进行确认和评价。
4.处置
处置A(Action)对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格,及时进行原因分析,采取必要的措施,予以纠正,保持质量形成的受控状态。处理纠偏和预防两个步骤。前者是采取应急措施,解决当前的质量问题;后者是信息反馈管理部门反思问题症结或计划的不周,为今后类似问题的质量预防提供借鉴。
为了解决和改进质量问题,通常把PDCA循环进一步具体分为七个步骤:
(1)分析现状,找出存在的质量问题;
(2)分析产生质量问题的各种原因或影响因素;
(3)找出影响质量的主要因素;
(4)针对影响质量的主要因素,制定措施,提出行动计划,并预计效果;
(5)执行措施或计划;
(6)检查采取措施后的效果,并找出问题;
(7)总结经验,提出尚未解决的问题,制定相应的措施,转入下一阶段循环。
以上步骤(1)~(4)是计划(P)阶段,(5)是实施(D)阶段,(6)是检查(C)阶段,(7)是处置(A)阶段。在实施PDCA循环中,各步骤都需要利用大量的数据和资料,做出科学的分析和判断,有的放矢,才能真正解决问题。
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