随着现代工程项目建设的大型化、复杂化、综合化，要求我们用系统优化的理论和方法解决项目管理问题。进度管理系统是项目管理系统的一个分系统，它是由进度管理组织与计划层次、进度管理过程、进度管理方式三个部分组成。进度管理系统构成如图6-1所示。

1.进度管理组织与计划层次

工程项目目标可由总目标逐层向下分解成各作业的细分目标。根据责任分工、分散递阶控制原理，一般可将进度管理组织按目标层次划分为三个层次，即决策层、管理层和作业层。每一层次编制相对独立的计划，并开展相应的进度管理工作，如图6-2所示。

决策层主要是指制定总体决策型计划和战略规划的组织系统，包括业主项目经理（含监理工程师）、总承包商项目经理及其职能机构与人员。管理层是指编制执行性或阶段性管理型计划与政策措施的组织系统，包括驻地工程师、现场施工经理及其职能机构与人员。作业层是指贯彻管理型计划及编制作业型计划并进行有效控制的组织系统，包括施工队、施工分包商、设计分包商等人员。这样从组织结构上划分层次，逐层合理分工，既简化了控制系统，又实现了专业化协作，优化了职能分配。

2.进度管理过程

进度管理活动贯穿整个项目建设过程。从建设过程的开始到结束，一项项工作展开并完成，每一项工作在对象、内容等方面都不一样。然而从管理过程看，每一项工作的进行都要经历计划（制定目标基准）、执行、测量分析、偏差调整再到下一次计划的控制这样一个循环过程。可见进度管理的循环过程渗透到每一项具体的建设工作之中，在建设全过程中不停地循环往复，以实现每个控制目标，如图6-3所示。

图6-3　进度管理过程示意图

图6-1　进度管理系统构成示意图(www.daowen.com)

图6-2　进度管理组织与计划层次示意图

进度管理目标（计划）系统是围绕总进度目标（总工期），分解形成不同层次、不同期限的控制分目标的总和。以工作分解结构、形象进度计划和累计进度计划为主体。形象进度计划包括总体网络计划、管理型网络计划和横道图作业计划。累计进度计划是以列表加曲线的形式表达，主要包括加权调整后的累计进度图表和各层次计划累计进度曲线，如S形曲线计划。

进度管理执行系统的作用是保证各个目标的实现。计划的顺利实施应具备两方面的条件：一是计划应简单化、指标化，具有较好的可操作性和可调整性；二是有健全的计划执行保证体系，包括制约机制和激励机制等。

进度管理测量系统的主要是：测量网络节点、控制点的到达情况（形象进度测量）；测量累计进度的完成情况；测量实际消耗的工时数或费用数；预测下个计划期内工作量的变化情况。对测量得到的进度数据进行统计、分析和预测。

由于客观环境的巨大变化和建设中诸多因素的影响，实际情况中需要对进度目标（计划）进行调整，才能保证进度管理系统的功能与进度目标的要求彼此适应。否则，计划与实际情况相差甚远，就失去了指导意义。但并不是一出现偏差就调整，一般只有当偏差超过正常波动幅度，或对总工期影响甚大时才进行调整。调整的紧迫性要根据控制点级别、偏差大小、偏差趋势等情况而定。一般由调度协调机构遵照纠偏计划和调度协调程序实施调整。

3.进度管理方式

进度计划管理中主要运用两种管理方式：一是形象进度管理系列（形象进度计划、控制点指标等），用以控制管理工程形象进度；二是累计进度管理系列（累计进度计划曲线、实际进度曲线等），用以控制管理工程总体进度，即全部工作量的完成情况。