一个工程项目的实施过程中，各个阶段的任务和实施的主体不同，就构成了不同类型的工程项目管理。同时，由于工程项目承包合同的形式不同，工程项目管理的类型也随之不同。按工程项目类型、参与主体的工作性质和组织特征划分，工程项目管理类型包括业主方项目管理（含投资方、开发方、管理咨询方、监理方等）和承包商项目管理（包括工程项目总承包商、设计承包商、施工承包商、分包商、供货方等）两大类。

1.业主方项目管理和承包商项目管理的主要区别

业主方和承包商是两个不同的经济主体，各自为实现自己的利益，对同一个工程项目建设的实施进行管理。因此，它们管理的范围和目标存在本质的区别。

（1）承包商的活动仅处于项目形成的物质生产过程，它与业主方项目管理有完全不同的管理对象与范围。在项目形成的物质生产过程中，承包商的活动还取决于业主的工程采购模式。

（2）承包商与业主方有不同的经济利益立场，故有不同的项目管理目标。承包商虽认同作为承包合同标的的项目参数，但这只是他与业主利益上的最大公约数，这些参数是从属于利润最大化的项目二级目标。

（3）在物质生产阶段，承包商与业主方也有完全不同的职权与职能。业主方进行工程采购后，对物质生产过程就不再有相应的权利和义务了，承包商则成为物质生产过程的决策者、组织者和指挥者，也是物质生产过程的利益享有者和风险承担者。

第四，业主方与承包商在项目管理内容上也有明显区别（见表1-2）。

表1-2　业主方与承包商项目管理内容的区别

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2.项目各参与方的项目管理

1）工程总承包商的项目管理

在设计施工总承包的情况下，业主在项目决策之后，通过招标择优选定总承包单位全面负责工程项目的实施过程，直至最终交付使用功能和质量标准符合合同文件规定的工程产品。因此，总承包商对项目实施的全过程进行全面管理，既包括设计阶段也包括施工安装阶段。其性质和目的是全面履行工程总承包合同，以实现业主承建工程的经营方针和目标，取得预期经营效益而进行的工程项目管理。显然，总承包商必须在合同条件的约束下，依靠自身的技术和管理优势或实力，通过优化设计和施工方案，在规定的时间内，保质保量地全面完成工程项目的承建任务。从交易的角度看，项目业主是买方，总承包商是卖方，因此两者的地位和利益追求是不同的。

2）设计方项目管理

设计单位受业主委托承担工程项目的设计任务，以设计合同所界定的工作目标及其责任义务作为该项目工程设计管理的对象、内容和条件，通常称为设计方项目管理。设计方项目管理也就是设计单位对履行工程设计合同和实现设计单位经营方针目标而进行的管理，尽管其地位、作用和利益追求与项目业主不同，但它也是建设工程设计阶段项目管理的重要方面。只有通过设计合同，依靠设计方的项目管理才能贯彻业主的建设意图和实现设计阶段的投资、质量和进度控制。(www.daowen.com)

3）施工方项目管理

施工单位通过工程施工投标取得工程承包合同，并在施工合同所界定的工程范围内组织项目管理，称为施工方项目管理。从完整的意义上说，这种施工项目应该指施工总承包的完整工程项目，包括其中的土建工程施工和建筑设备的安装，最终成果是能满足使用功能的建筑产品。从工程项目系统分析的角度，分项工程、分部工程也是构成工程项目的子系统，按子系统定义项目，其不仅有特定的约束条件和目标要求，而且是一次性的任务。因此，工程项目虽有按专业、按部位分解发包的情况，承包方仍然可以按承包合同界定的局部施工任务作为项目管理的对象，这就是广义的施工方项目管理。

4）业主方项目管理（包括咨询方、监理方项目管理）

业主方的工程项目管理是全过程的，包括项目实施阶段的各个环节，主要有组织协调，合同管理，信息管理，投资、质量、进度三大目标控制。通俗地概括为“一协调二管理三控制”或“三控二管一协调”。

由于工程项目的实施是一次性的任务，因此，业主自行进行项目管理往往有很大的局限性，首先在技术和管理方面，业主缺乏配套的力量，即使配备了管理班子，没有连续的工程任务也是不经济的。计划经济体制下，每个建设单位都成立一个筹建处或工程指挥部来进行建设的做法不符合市场经济条件下资源的优化配置和动态管理，也不利于建设经验的积累和应用。因此，在市场经济体制下，工程项目业主可以委托专业化、专家化、职业化的咨询公司、监理公司为其提供项目管理服务，并可以参与到项目投资决策阶段，包括立项和可行性研究等。

5）供货方的项目管理

从建设项目管理的系统分析角度看，建设物资供应工作也是工程项目实施的一个子系统，它有明确的任务和目标，明确的制约条件。因此制造厂、供应商同样可以将加工、生产、制造和供应合同所界定的任务作为项目进行目标管理和控制，以适应建设项目总目标控制的要求。

项目各参与方的项目管理时间范围如图1-3所示。

图1-3　项目各参与方的项目管理时间范围

3.项目各参与方项目管理目标和任务

项目各参与方项目管理目标和任务如表1-3所示。

表1-3　项目各参与方项目管理目标和任务

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