2005年3月4日，鄞州区交通局成立了安全生产委员会（之前为安全生产工作领导小组），印发了《宁波市鄞州区交通局安全生产委员会工作规则》（鄞交行〔2005〕6号）。在局安委会（安全生产领导小组）的领导下，努力创建齐抓共管的安全管理体系。

（一）例会制度。历年来坚持每季度召开一次例会，由局长或分管副局长召集，行业管理部门分管领导、职能部门负责人以及企业一把手、安全分管领导参加。对一季度的情况进行分析，总结好的做法，分析存在的问题，提出解决办法。年终召开安全生产总结大会，局长、副局长、科室负责人、企业负责人参加。

（二）签订安全生产目标管理责任书，建立安全生产考核机制。每年年初与27家企事业单位签订安全生产目标责任书，并做到层层签订，形成了横向到边，纵向到底的安全生产管理责任制。在渡口安全管理上，按照三级安全管理的原则，与渡口所在镇、村和渡工层层签订责任状，落实渡口安全责任。年底，局安委会对照年初签订的目标管理责任书，对照考核细则，对各单位进行年度安全生产考核。

每年市交通局、鄞州区安委会根据年度安全责任制的考核指标，对区交通局进行安全生产考核。邮州区交通局从2000年至今，未突破上级下达的安全生产目标考核控制指标。多次被上级评为安全管理先进单位。

（三）安全生产事故责任追究制度的落实。历年来，对发生重大事故的，按照“四不放过的原则”（事故原因不查清的不放过，事故责任人员未处理的不放过，整改措施未落实的不放过，有关人员未教育的不放过），对事故多发的企业按规定进行处罚。

（四）安全生产保障制度。安全管理重在从源头上抓起，历年来重点把好“三关一监督”。即严把市场的准入关，严把车船技术状况关，严把从业人员资格关和加强对现场监督管理。

（五）培训和宣传工作。

1.加强对企事业单位领导、安全管理人员的培训。多次组织人员参加各种培训班的学习。2006年、2007年分三批组织企事业单位领导、安全管理员到省交通干校参加全员安全培训，共有85名人员通过培训获得合格证书。

2.企业组织员工进行培训。各企业重视对从业人员的培训工作，年初制订培训计划，进行定期或不定期的培训。2006年各企业完成培训人员1200名.2007年完成培训人员800余名。

3.开展形式各样的宣传教育活动。组织开展“安全生产周”活动（2002年之前）和“全国安全生产月”活动。区交通局安委会通过全面发动，营造氛围，深入开展。六年来共悬挂各类标语、横幅400多幅，张贴安全标语3600余份，发放VCD100余张，分发各类宣传资料近10000余份。

4.组织参加各类安全生产竞赛活动。如在2005年“康恩杯”全国职工安全卫生消防知识竞赛中，区交通建筑工程管理处邱建军获得个人三等奖的好成绩，他与其他系统两名同志组成的方队获全省一等奖。

（六）日常安全生产检查与专项整治相结合，查隐患，抓整改。

1.加强日常安全生产检查。历年来，局安委会（安全生产领导小组）采用动态检查和静态台账检查相结合，日常检查和专项检查相结合，普查和抽查、督查相结合的方法进行安全生产检查。重点检查客运企业、场站、集装箱运输企业、危险品运输企业、渡口、道口、道路交通设施等。对于发现的隐患，能当场整改的整改，不能整改的限期整改。

2.通过开展各项专项整治活动，达到治理效果。历年来，把开展安全生产专项整治活动作为一项重要工作来抓。1986年以来组织开展的安全活动，主要有：

1988年5月，对各单位油料管理进行安全检查（鄞交安字〔88〕第20号）

1989年9月，对拥有车辆的企事业单位和机关车队开展安全突击检查（鄞交运〔89〕43号）

1995年4月-7月，开展施工作业百日安全生产活动（鄞交企〔95〕11号）

1996年7月，对车船工作器具设备进行技术状态专项检查（鄞交企[96.22号）

1997年12月，开展全系统安全生产大检查（鄞交行〔97〕50号）

1999年12月，开展全系统安全大检查（鄞交行〔99〕40号）

2000年10月-12月，开展交通系统水上道路交通安全专项整治工作（鄞交行[2000.43号）

2001年5月-10月，开展道路交通安全专项整治（浙政办发〔2001〕27号）(www.daowen.com)

2002年4月-5月，开展水上安全专项整治活动（鄞安委〔2002〕6号文件）

2002年8月-2003年7月，开展机动车维修市场专项整治（鄞交行〔2002〕37号文件）

2003年3月-2004年12月开展交通运输安全生产专项整治（鄞交行〔2003〕19号）

2004年4月-5月开展危险化学品运输专项整治（鄞交行〔2004〕18号）

2004年9月-12月开展“平安鄞州”二号行动（甬鄞平安〔2004〕1号）

2004年10月-2005年2月底开展道路运输安全生产专项整治（浙交〔2004〕420号）

2005年5月-8月开展全区交通秩序综合整治（鄞交行〔2005〕19号）

2005年7月下旬-11月开展海上运输安全生产专项整治

2006年4月-12月开展区交通货运市场秩序专项整治（卸货整治〔2006〕1号）

2006年4月-6月开展危险化学品运输安全生产专项整治（鄞交行〔2006〕19号）

2006年5月-6月开展省级道路交通事故多发点（段）专项整治（浙公通字〔2006〕96号）

2006年6月-8月开展水上危险品运输“百日会战”安全专项整治（鄞交行〔2006〕26号）

2006年6月-2007年9月开展渡口渡船安全管理与专项整治（鄞交行〔2006〕27号）

2007年6月-2007年7月开展全区交通企业安全生产隐患排查治理专项行动（鄞交行（2007〕29号）

2007年7月-10月开展农村道路交通安全整治（浙综委〔2007〕7号）

2007年8月-12月开展船舶防碰撞泄漏专项整治（鄞交行〔2007〕32号）

通过一系列的专项整治和安全生产大检查，净化了交通运输市场，规范了交通运输行为，有力地促进了交通安全形势逐步向良性化方向发展。

宁波市鄞州区交通系统安全管理网络图

宁波（鄞州）长途汽车客运公司

表11-9 鄞州区交通局安全生产管理责任单位