机场紧急事件包括航空器紧急事件和非航空器紧急事件。航空器紧急事件有:航空器事件、航空器空中故障、航空器受到非法干扰,包括劫持、爆炸物威胁、航空器与航空器相撞、航空器与障碍物相撞、涉及航空器的其他紧急事件。非航空器紧急事件有:对机场设施的爆炸物威胁、建筑物失火、危险物品污染、自然灾害、医学紧急情况、不涉及航空器的其他紧急事件。目前宁波栋社国际机场应急处置方案有:机场内航空器失事、机场外航空器失事、航空器空中故障、非法干扰/劫持航空器、非法干扰/航空器的炸弹威胁、非法干扰/飞行活动区的炸弹威胁、燃油溢漏、航空器地面事故、残损航空器的搬移、道面的紧急抢修、航站楼失火、非法干扰/航站楼的炸弹威胁、非法干扰/冲击机场、危险品污染、疫情、医疗紧急情况、自然灾害(强风、强降水、雷暴、台风、地震)等多项应急处置方案。
机场现场运行保障部飞行区管理科负责飞行区场地安全管理,每天对跑道、滑行道、联络道、机坪的道面以及围界、围栏完好情况进行巡查;每年定期进行土质地带的平整、碾压和割草;不定期检查和维护各类排水设施、飞行区助航标志及保持机坪航空器的停放、滑行、引导等标志线的完好状况;涂刷特种车辆、设备的停放位置线和地上的行驶路线等各类标志线;测量跑道摩擦系数;服务于飞行区的各类适航设施设备(场道机具、风向标等)的维护和保养等。该科下设场务队、驱鸟队,有干部职工16人。
机场西北侧(13号跑道方向)由于历史原因存在超出净空限制面三百余米的山数座,且均无障碍物标志、标识,为此,该方向净空条件比较差,人口内移150米。
机场已将本场净空限制图报送市规划主管部门备案,定期在周边村镇进行宣传教育;同时与宁波市建立机场净空保护区域内建筑物、构筑物等修建项目的审批程序,定期检查机场净空状况,防止新增障碍物的修建,保持原有障碍物的障碍标志有效,防止发生在空中排放大量烟雾、粉尘、废气等影响机场能见度的情况、或影响机场运行的各种飘浮物的出现,保护机场导航设备的电磁环境。但是也产生了新的问题,主要表现在:临时建筑物的超高;燃烧农作物秸秆产生浓烟影响起降最低标准;烟花爆竹燃放;风筝、气球、飞艇等的施放;障碍灯设置和使用不符合规范;净空保护区外超过150米的高大建筑对航路程序的影响。
针对净空安全出现的新问题,经过机场呼吁,宁波市已着手通过空港立法,以遏制不安全情况的发生。
机场场道维护人员每年定期碾压土质地区,清理排水沟和河道,确保道面的基层不受侵蚀。场务部门及时清扫道面上的杂物,清除道面上的油污,减少道面因各种物质引起的侵蚀和污染。在日常检查中发现道面出现的坑洞,场务部门根据大小不同、深度各异采用最适宜的材料、方式及时进行修补,保证裸露面的清洁和强度。2003年,全面更换飞行区道面嵌缝料,防止因温度应力导致的道面伸缩和起拱。机场进行定期的摩擦系数测试和清胶工作,保证道面粗糙度。机场跑道安全使用已超过16年,因维护良好,无明显错台、起拱和冻融损害,平整度符合适航要求,道面评价指标为良。
鸟害防治是一项科学的系统的综合性工作,鸟类的种类和分布与机场的地理环境、气候特征、生长的植被有关。
首先是开展调研,科学防治鸟害。2004年底委托浙江林学院对本场进行鸟害调研,绘制宁波机场飞行区和机场周围环境鸟害平面图,提出建议措施和驱鸟设施的布置方法,提供了宁波机场的鸟害防治工作的基础性报告和宁波机场鸟害防治信息系统(多媒体)。为机场科学治理鸟害打下理论基础。机场每年定期在飞行区安装和更换捕鸟网,在鸟情多的地方重点拉网,同时定期对捕鸟网上捕获的鸟类进行识别和记录,积累大量信息资料。
其次,控制升降带草坪草的高度。每年的春、夏、秋三季场务人员都会对飞行区的草坪进行机械割除,保证飞行区的草高控制在鸟害防治要求的高度。在飞行区机械无法割草的地方,都会不间断地进行人工割草。通过控制草的高度,减少了迁徙来此的鸟类的生存、牺息、繁殖、觅食场所。此外,每年还定期进行升降带土质碾压,一是满足了升降带密实度的要求,二来可以通过碾压,碾死草坪的蜗牛之类的虫子,碾碎虫卵和压实草种,破坏鸟类的食物链。
再次,在鸟情突发和数量较多的情况下,来回开车进行驱赶,使用车载语音进行惊吓。另外,在天气晴朗相对比较干燥的秋季,在飞行区插彩旗、竖稻草人,鸟群聚集地施放饵料等方法驱赶鸟类。(www.daowen.com)
机场还对飞行区的鸟害环境和周边环境实施整治措施,以达到驱鸟的目的。
机坪运行安全工作由机场现场运行保障部指挥中心和引导统计科负责实施。其工作职责是:
负责航班生产的现场指挥、协调、监管;机坪安全运行管理文件的起草和下发;接受航管签派部门的航班动态信息,向各生产保障部门通告航班动态信息;会同空中交通管理站对本机场进出港航班及各类飞行实施组织地面指挥和引导工作;分配航空器的停放机位并及时通告各相关单位;裁定因机场方面原因引起的航班延误原因;航班正常率、机场航班放行正常率和统计与航班起降的登记;协调与驻场航空公司、驻场航空公司代理人等在机坪运行存在的问题;协调各保障单位的工作关系,协调值班经理处理和裁决现场保障工作中发生的矛盾。
2000年8月9日,机场成立现场指挥室,成立之初仅为4人,主要负责机坪的安全管理。
2002年1月18日,成立现场运行中心,下设协调指挥科、外场监管科主要任务是:按标准与流程进行航班生产的指挥与协调,航班生产信息传递,机坪管理,应急救援,保障航班处于受控状态。
2004年8月23日,现场运行中心增设急救中心、消防大队、飞行区管理科三个部门,成立现场运行保障部。时设保障部经理1人,书记1人,副经理1人,正式职工37人,其中负责运行指挥的人员为7人。2005年1月,现场运行保障部下的协调指挥科更名为指挥中心,负责航班运行的指挥、协调工作,现共有指挥员10人。其安全管理机构除指挥中心、引导统计科外,现场运行保障部还下设急救中心、消防大队、飞行区管理科三个科室。设经理1人,副经理1人,指挥中心8人、引导统计科12人,其他科室等人员23人,在编人员45人。
另有机场安全服务督查室负责对机坪运行安全的监督检查,负责机坪日常巡视检查和违章行为的纠正和处置。对存在的危及航空安全、地面安全和人身安全的隐患和问题可当场停止责任人的作业,责成责任部门和当事人立即整改或填写整改单上报有关职能部门,并督促落实整改情况。
安全服务督查室设经理1人,科员14人。
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