海上货物运输具有运量大、运价低之特点。鄞州濒海，然无深水货运码头，又缺乏大宗货源，故外海运输起步较晚，发展相对迟缓。

1986年前，鄞县外海运输能力尚属弱小。鄞县航运公司所属的鄞中货运站和外海货运站各有一艘150吨左右的船是海运主要工具，行驶在申、甬、舟山等地之间。沿海镇乡有十余艘木质或水泥质副业船只，吨位小，动力小，船质差，航区为近海区域。

80年代中期，随着改革开放的深入，水运市场的格局发生了变化。在内河，个体专业户运输船舶以每年10%以上的幅度递升，作为专业运输单位的鄞县航运公司，竞争压力趋大。通过对运输市场现状的调研分析，公司调整了经营思路，确定了“缩小内河、发展沿海运输生产”的方针，1986年始，逐步加大对外海运输的投入。当年，新增150吨钢质船舶2艘；翌年5月，鄞中货运站330吨钢船投入营运，8月，外海货运站200吨钢船首航上海。1988年，外海货运站（已改名为县海运公司）又更新330吨钢船1艘。到1988年底，原有4艘木质船、1艘水泥船因修理成本大，安全系数低被淘汰，全部更新为钢质船舶。至1990年，共有沿海钢船7艘，计1590载重吨，占全县水上运力3912吨的59%。而后1991年至1992年两年间，公司又投入325万元，新建远海航行的472吨钢船1艘，购置近海（即三类海区）航行的钢质货轮3艘，其装载吨分别为240吨、390吨、310吨。据1991年统计，沿海货运收入已达353.16万元，比上年同期增36.6%。1992年，宁波至大连、宁波至广州航线开通，打破了鄞县籍外海船舶从不超越连云港和敖江的地域界限，向南北纵深方向发展。是年，公司沿海船舶增至9艘，计2550吨。其货物以金属材料、煤炭、化工原料、基建材料居多。

但是，由于安全管理上的欠缺，数年中，沿海运输船舶的海损事故不断，给运输企业带来了严重的经济损失。1993年，海运船舶进一步健全经济责任制，采取单船核算、超产分成的方法，并把安全生产列入经济分配中，实行安全事故否定法，即发现冒险航行，该航次产值指标全部没收归单位，从制度上强化安全管理。同时，海运竞争日趋激烈，业务量大幅减少。为统一调运，减少内耗，集中精力承揽运输业务，1993年4月，县海运公司和外海航运公司（原鄞中货运站）两公司合并，组建鄞县江海集团总公司外海分公司，实行一级法人，二级管理，资产一体化，总公司统一核算，共负盈亏。

1994年起，海运企业发生亏损。年底，二企业又分开经营。此后，公司虽采取了船舶出租、船员劳务输出等一系列扭亏措施，但难逃厄运。1996年，外海航运公司（已改为第二海运公司）又在3、4月间相继发生二起货船沉没事故，使企业雪上加霜，造成资不抵债的状况。10月，企业倒闭。1996年8月，代管船舶进入鄞县，船主为宁波东海油脂有限公司。1997年10月，另一海运企业外海公司转制，改名为鄞县昌顺海运公司。至1998年9月，该公司有代管船舶13艘，计1.9万吨。(www.daowen.com)

20世纪90年代末，外地船舶来本县注册逐渐增多，增强了鄞县沿海运输能力。至2007年，有代管船舶105艘，计74900吨。

表4-2 历年沿海货运船舶情况一览表

表4-3 局属交通运输部门历年沿海货运情况表