出租车运价由行业管理部门按有关法律法规进行管理。如发现对出租车驾驶员未按乘客指定的到达地点，不选择最合理的线路行驶，未经乘客同意招揽他人同乘，不使用计价器，不给乘客出租汽车专用发票，擅自提价等违章行为，均可按《宁波市出租汽车管理条例》第23条第七款、第八款规定，处二百元以上一千元以下的罚款。

出租汽车驾驶员在显示空车时，遇乘客招手停车后不载客，营运途中没有正当理由中断服务的，处一千元以上五千元以下的罚款，并责令停止营运十五天以下。凡所查处的“黑车”均按《宁波市出租汽车客运管理条例》，没收违法所得，处五千元以上二万元以下的罚款。

为及时了解市区出租汽车客运定价成本变动情况，提高价格决策的前略性、预见性和主动性，2006年，宁波市行业管理部门建立了出租汽车动态监测点，其中维修监测点5家，运行里程监测点4家，单位出租汽车30辆。这些监测点按月统计上报有关数据，为配合物价部门调整运价提供真实信息，做好基础工作。

区公管所负责全区客运出租车的行业管理，下属5个基层运管站具体负责辖区内日常管理工作。稽查大队及下设的“96520”违章投诉受理室等部门负责对出租车进行动态稽查，接受乘客投诉，查处经营违章。

为广大乘客提供快捷舒适优质的服务，是管理的目标。主要管理内容有：

抓好从业人员日常教育利用三级管理网络，近年来坚持召开出租车驾驶员季度片组例会。紧密联系经营实际，传达贯彻党和政府以及行业管理部门的指示精神和要求，提供有关信息，加强职业道德教育，改善服务态度，提高服务质量。

进行“双思”重点教育2000年8月，在出租车从业人员中开展“双思”教育，教育引导他们致富思源，富而思进，促进他们热情回报社会，努力为群众服务。

整合机构，提高竞争力2001年9月，经区公管所、区出租车协会组织协调，4家拥有少量出租车的专业运输企业，在平等自愿基础上联合重组，组建新的经营组织，参与市场竞争。在当年宁波市出租车营运权证招投标（拍卖）中成功获得10辆出租车的营运权，在行业中起到一个强势竞争的示范作用。

开展“诚信经营、优质服务”活动2002年5月，区出租车协会在当年度新当选的文明出租车中挑选16辆出租车，组织成立了“诚信的士车队”。全体队员在平时坚持做到“诚信经营，优质服务”，适时组织开展各项社会公益活动。如每年高考期间，在全省率先开展免费为考生接送活动。多年来出动车辆近百辆次，累计接送考生1000余名。该车队还参加了宁波市出租车应急机动民兵连，多次参加军训和检阅等活动。

增强管理手段，提高管理效率2003年6月，设立“96520”违章投诉受理室，配备专职人员，与市公管处计算机信息系统联网：利用高科技手段，迅速准确处理各类违章投诉案件，提高了社会的满意度。

开展出租车行业清理整顿工作2005年3-4月，根据上级部署，对全区客运出租汽车行业进行清理整顿。主要内容有：清理收费项目，减轻经营者负担；坚决取缔摩托车、残疾人车等非法客运；加强安全管理，打击“拒客、宰客、甩客”等违章违法行为，提高运输服务质量。通过清理整顿，进一步净化了运输市场，促进出租汽车行业健康发展。

实行违章记分制2005年9月起，对出租车驾驶员实行违章记分，一个年度内达到15分的，重新参加培训。一年内二次记满15分的，实行行业自律开除，二年内不得进入行业经营。

开展争做星级驾驶员活动2005年11月，在出租汽车从业人员中，组织开展“争做星级驾驶员”活动，经市公管处的考核，产生“三星级”驾驶员8名，“二星级”驾驶员25名，“一星级”驾驶员30名，文明出租车数量年年增加。(www.daowen.com)

进行服务质量信誉考核2006年开始，对客运出租车企业进行质量信誉考核，对不合格企业给予三个月时间的整改期，整改期满后进行复查。如仍不合格，该企业一年内暂停办理所有手续，同时取消二年内参加营运权的招投标资格。

另外，行业管理部门根据规定，每年一次对出租车进行年度审核，对车况、证件等进行审验。对不按时参加年度审核的车辆，按《条例》有关条款进行处罚。

参与市政府组织的重大活动每年宁波市政府都有几场盛大的商务活动，如中国国际服装节、浙江对外贸易洽谈会等。出租车驾驶员不计报酬，热情做好服务工作。

开展结对助学，结对扶贫等社会公益活动有的辖区出租车驾驶员每年六一节向中小学赠送教学体育用品和器材，有的与贫困学生结对，捐款扶贫助学；有的经常向敬老院老人进行慰问等等。从2001年-2006年5年中，共开展各种形式的公益活动150起，累计投入公益活动费用10万余元，参加活动的出租车1000余辆次，驾驶员近2000人次。

加强日常监督管理发挥报纸、电台、电视台等舆论监督作用，聘请一支由人大代表、政协委员、区有关部门纠风办、新闻单位等组成的义务监督员进行监督。建立GPS监控平台，在出租车上安装终端，通过科技手段，加强车辆动态管理。

严肃查处违法行为对于拒载、拼载、绕道、不按计价收费、无证营运等违法违纪行为严肃查处，决不姑息，遏制此类情况的发生。

运政执法车

表3-8 历次鄞州区出租车辆营运权拍卖成交数量表

表3-9 历年郭州区出租汽车拥有数表

表3-10 鄞州区较大出租汽车企业情况表

1999年下半年，鄞县拥有客运出租车956辆，其中需报废更新的夏利车817辆.占客运出租车总量的86%。这些出租车营运时间大多数已超过50万公里，车容车貌差，车身老化，安全性能低，废气排放严重。夏利车报废更新工作已提到各级领导的议事日程。7月底，宁波市人民政府出台了多项鼓励夏利车加快报废更新步伐的优惠政策。8月1日，优惠政策开始实施，其内容有分档返还出租车有偿使用费，对车辆购置附加费按规定允许的最低额征收，调低桑塔纳出租车的起步价等。承办单位县公管部门出租车服务中心尽力方便车主，减少办事环节，提供优质的服务。从8月1日起，经过近两个月的努力，夏利车报废更新工作结束。报废车辆由鄞县汽车回收有限公司回收。

夏利出租车的报废更新，使鄞县出租车的质量档次有了很大的提升。