指标理想值是指区域建设用地各项土地集约利用指标可达到的理想水平值，是区域建设用地优化的预期值。理论上，对于理想值的判断既要考虑广西区域建设用地实际情况，符合有关法律法规、国家和地方相关标准等要求，同时，理想值不应该低于区域建设用地的现状水平。区域建设用地土地集约利用评价各指标的理想值确定遵循以下原则：

第一，理想值为区域建设用地土地集约利用各评价指标在评价时点应达到的理想水平。

第二，理想值应依照节约集约用地原则，在符合有关法律法规、国家和地方制定的技术标准、土地利用总体规划和城乡规划等要求的前提下，结合广西区域建设用地实际确定。

第三，理想值原则上应不小于现状值。

第四，理想值确定时，应保证其测算空间范围与指标现状值空间范围相一致。采用相关技术标准作为理想值确定依据时，应保证指标理想值与相关技术标准在数据口径等方面相一致。(www.daowen.com)

广西整体及所辖14个地级市的理想值确定方式为：广西行政辖区整体确定一个理想值，以便对广西整体的综合情况做出评价；下辖14个地级市各确定一个理想值，在统一指标理想值和权重值的基础上，以各市指标现状值为基础数据，计算14个市的集约利用程度总分值，以便在进行地级市评价时具备更好的可比性。根据《手册》，采取以下两种方法确定理想值：

目标值法：结合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等相关规划，以及有关的用地标准、行业政策等，在分析土地利用现状的基础上确定指标理想值。

相关城市比较法：即参考其他城市的土地节约集约利用先进水平，下辖各行政单元的指标现状值等来确定指标理想值。一般情形下，对于正向相关指标，指标理想值原则上愈大愈佳，采用下辖各行政单元相关指标现状值作为依据时，在不小于1/4分位数（所有下辖行政单元指标现状值从大到小排列）中选择；对于反向相关指标，指标理想值原则上愈小愈佳，采用下辖各行政单元相关指标现状值作为依据时，允许在不小于1/4分位数（所有下辖行政单元指标现状值从小到大排列）中选择。

110个县（区、市）的理想值确定方式为：采用110个县（区、市）指标现状值作为依据，在不小于1/4分位数中选择，对于正向相关指标，从大到小选择排名第28位的现状值作为理想值；对于反向相关指标，从小到大选择排名第28位的现状值作为理想值。