【摘要】:本次广西建设用地节约集约利用评价工作的总体思路是:主要以2015年为评价基准年,2015年12月31日为评价时点,从广西区域土地利用及行政管理的实际出发,按照“调查与资料整理→定性分析→定量评价→研究提出建设用地节约集约利用政策建议”四步到位的技术思路,对广西建设用地利用现实状况进行评价,最终判定其节约集约利用的总体水平。
本次广西建设用地节约集约利用评价工作的总体思路是:主要以2015年为评价基准年,2015年12月31日为评价时点,从广西区域土地利用及行政管理的实际出发,按照“调查与资料整理→定性分析→定量评价→研究提出建设用地节约集约利用政策建议”四步到位的技术思路,对广西建设用地利用现实状况进行评价,最终判定其节约集约利用的总体水平。
具体评价遵循的技术步骤如下:
第一步,开展基础调查和分析。通过广泛调查收集广西2012—2015年度统计年鉴或资料、2012—2015年土地利用变更调查成果、土地利用总体规划(2006—2020年)、国土资源部土地市场动态监测与监管系统中的“国有建设用地供应(季报)、农转征项目供地率和城市分批次供地清单”以及相关图件等资料,并进行汇总分析整理,建立评价资料数据库,为节约集约利用评价工作奠定基础。
第二步,开展总体评价定性分析。通过构建人口发展与城乡建设用地变化匹配程度、经济发展与建设用地变化匹配程度的指标体系,分析评价对象的人口、经济与建设用地变化的匹配程度,按照集约利用趋势变化情况,从优到劣,依次判定各评价对象的土地利用趋势类型。(www.daowen.com)
第三步,开展总体评价定量评价。在定性分析的基础上,构建区域用地状况定量评价指标体系,进行各项评价指标现状值的计算。
第四步,针对定性分析和定量评价结果,从集约利用现状水平、动态变化趋势、管理绩效等方面对建设用地节约集约利用总体状况、特征、存在问题及其原因进行分析,明确促进土地节约集约利用的方向,并研究提出促进建设用地节约集约利用的政策建议,最终编制形成评价报告。
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