1.“一带一路”沿线各国人类发展指数（HDI）不高

中东欧、西亚、东北亚大多数处于高HDI，东南亚、南亚、中亚、北非处于中和低等HDI，中国为高HDI0.727。可见，“一带一路”沿线各国的人类发展指数并不高，生活水平一般。

2.“一带一路”沿线各国能源资源丰富

表6-1　世界石油天然气煤炭储量前15位国家

续　表

资料来源：根据世界能源统计年鉴历年数据整理。

由表中可以看出：石油、煤、天然气三种能源储量排前15位国家中的大部分都集中在“一带一路”相关国家。

3.中亚五国的能源状况

中亚包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土克曼斯坦等。

中亚以其关键的地理位置和能源资源优势，不但是我国倡导的“一带一路”倡议的重要支撑，也是多个国家能源战略的枢纽，包括美国的“新丝路计划”、俄罗斯主导的欧亚经济联盟、蒙古国的“草原之路”，以及印度的“季风计划”等^[5]都以中亚地区作为各自战略布局的立足点。我国与中亚五国中的三国接壤，有不可替代的相邻地缘优势。

中亚五国除具有地理位置优势外，其能源资源也非常丰富。中亚的油气资源非常丰富，在里海发现了大油田。另外，风能、太阳能、生物质能和水能等可再生能源资源也非常丰富。

中亚五国油气资源丰富，哈萨克斯坦石油探明储量39亿吨，占全球石油探明储量的1.8%，储产比49.3；煤炭探明储量336亿吨，占全球探明储量的3.8%，储产比为316。土库曼斯坦石油探明储量1亿吨，储产比为7.1；天然气探明储量17.5万亿立方米，占全球探明储量的9.4%。而且中亚—里海油气资源的开发将提上议事日程。里海石油储量是近30年全球陆地最大的油气新发现，是仅次于中东的第二大油气富集区，能源潜力巨大。中亚地区拥有全球最多的尚未建成投产的或半投产状态的大型油气田项目。

除了油气资源丰富，中亚地区还有丰富的风能、太阳能、生物质能和水能等可再生能源资源。中亚地处北半球西风带，是世界上最适合开发风能的地区之一；中亚地区沙漠广阔，适合建大型太阳能电站；中亚的人均水能资源高居世界第一。然而，可再生能源储量虽然丰富，但开发利用率极低，中亚地区可再生能源发电占比不足1%。

中亚国家经济发展水平较低，其能源输出作为国家的支柱产业也一直受制于其滞后的基础设施体系。在电力基础设施方面，中亚沿线国家电力设施普遍老旧，电力技术落后，电工装备制造能力不强，对于电力投资和建设有着迫切的合作意愿^[6]。同时这些国家也有一些短板，就是电力发展落后，能源技术落后，可再生能源开发利用率低。

我国与中亚各国在能源领域的合作由来已久，打造了良好的能源合作基础和互信基础。“一带一路”倡议是中国和中亚国家深化能源领域合作、实现互利共赢的新的战略契机。通过加入“一带一路”倡议，中亚国家的油气资源能拓展更大的市场，如东北亚、南亚以及太平洋沿岸国家的市场。尤其对于能源和资源丰富的哈萨克斯坦和土库曼斯坦来说，能源出口多元化是国家长期战略。

从合作成果看，中国和中亚国家在油气领域的合作成果令人瞩目。中哈原油管道、中亚天然气管道A／B／C线已建成并成为中国西北方向的重要能源战略通道。2014年9月中国—中亚天然气D线开工建设，D线从土库曼斯坦出发途经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦，预计2020年完工^[7]。

中国和中亚国家还在电力领域开展合作。目前，由中国公司承建的吉尔吉斯斯坦“达特卡—克明”500 kV南北输变电工程已经顺利竣工。比什凯克热电站厂改造项目正在实施，将解决比什凯克周边地区电力供应短缺的问题。乌兹别克斯坦安格连电厂工程是中国在乌兹别克斯坦的第一个火电厂施工项目。(www.daowen.com)

4.中东17国

中东17国包括巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、叙利亚、阿拉伯联合酋长国、也门、巴勒斯坦、塞浦路斯和土耳其。

图6-2　中东石油及天然气储量及产量占比

中东被称为“全球的石油库”。中东的石油储量占到全球的47%，也即全球一半的石油都在中东地区。天然气的储量占全球的42%。石油产量占全球的32%，天然气占全球的17%。中东地区的石油还没有完全开发出来，潜力比较大。

需要引起重视的是，并不是所有的中东国家都很富裕。不少中东国家由于各种原因，比如叙利亚等国，即经常在打仗，国家经济比较落后。

中东与中国合作的热点是油气，中国是石油进口大国，中东主要石油输出国对中国市场的依赖加大。

5.南亚及东南亚各国资源情况

南亚8国包括阿富汗、尼泊尔、不丹、印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、马尔代夫。

东南亚11国是越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、文莱、菲律宾、东帝汶。

南亚及东南亚国家缺少化石能源，非常匮乏，导致其油气对外的依存度不断上升。

印尼、马来西亚和越南为天然气出口国，对外需求也高。这些地方的可再生能源潜力比较丰富，包括水能、风能，但是开发利用水平低，而且这些地方电力短缺、技术落后。

“一带一路”六个经济带中有三个经济带都是在南亚和东南亚地区，包括中巴经济走廊、中南半岛经济走廊、蒙中印经济带。通过这三个经济走廊可以重点发展与这些国家经济合作。

通过以上分析得知，“一带一路”沿线国家面临电力设施发展落后、电力需求大、水电资源未开发程度高等现状。总体来看，“一带一路”国家的油气资源、可再生资源丰富；但是经济发展水平较低，发展经济和改善人民生活的愿望强烈；基础设施体系落后，电力设施老旧，技术落后，对电力投资和建设的合作意愿迫切。

相反，中国电力水平处于世界领先地位，与“一带一路”沿线国家关系密切。因此面对“一带一路”沿线国家良好的投资市场和机遇，中国电力企业积极“走出去”，纷纷开展海外电力投资工程项目，不仅提高了中国电力企业的国际声望，优化了中国电力市场供需调控，也极大地促进了“一带一路”沿线国家电力基础设施的发展，提高当地居民的生活质量。

所以，“一带一路”沿线各国经济发展水平和资源现状是其要求国际能源合作的重要原因。

6.国际能源合作的目标

国际能源合作目标是想要保证我们国家的能源安全，建立一个重组的能源供应体系，中国主导下的能源话语权，实施全球化的能源战略，提升中国的国际竞争力。同时，推动“一带一路”的能源合作、共商、共建、共享、共赢。