1.关于“一带一路”

“一带一路”（The Belt and Road，缩写为B＆R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月和10月，中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。“一带一路”是开放性、包容性区域合作倡议。“一带一路”提出的时代背景一方面基于国际社会正在发生的复杂深刻的变化，包括国际金融危机深层次影响持续显现，世界经济缓慢复苏，发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。^[2]另一方面，共建“一带一路”可有效促进各国具有优势的自然资源和经济要素有序自由流动，实现资源的高效配置和市场深度融合，从而开展区域间更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。^[3]

2.“一带一路”三条主线

北线是从中国到中亚到俄罗斯再到欧洲；中线从中国到中亚，再经西亚、波斯湾再到地中海；南线是从中国到东南亚到南亚然后经过印度洋。

3.“一带一路”六条经济走廊

六条经济走廊分别是中蒙俄经济带、新亚欧大陆经济带、孟中印经济带、中巴经济走廊、中国中亚西亚经济走廊，以及中国中南半岛经济走廊。

阅读资料：中巴经济走廊建设目标明确

巴基斯坦政府2019年1月18日召开会议回顾中巴经济走廊的进展情况。会议确定了中巴经济走廊短期至中期的建设目标，并明确工业、社会经济、农业及瓜达尔港等四大重点领域列为未来一段时间中巴经济走廊建设的优先领域。巴基斯坦总理伊姆兰·汗在会上呼吁各方加速中巴经济走廊建设，尽早为巴民众带来福祉。

伊姆兰·汗在会上指示建立中巴经济走廊商业咨询委员会，该委员会由巴基斯坦的企业家、金融机构负责人及商会代表组成，未来将为巴基斯坦政府提供推进中巴经济走廊产业园区建设的政策建议。

他还呼吁与会者加快推动中巴经济走廊项下各领域建设。“项目早日完工能够为巴基斯坦人民带来巨大的社会效益和经济机会”，伊姆兰·汗说。(www.daowen.com)

会上还决定新开设四个经济特区：开伯尔—普什图省的拉沙基（Rashaki）经济特区、信德省的塔贝吉经济（Dhabeji）特区、费萨拉巴德的M-3经济特区以及伊斯兰堡的一个经济特区。按照计划，前三个经济特区将于2019年6月底前破土动工，拉沙基经济特区将成为首个开工建设的经济特区。

中巴经济走廊是“一带一路”建设重要先行项目，也是中巴重要合作平台。中巴经济走廊项下22个项目，涉及港口、交通基础设施、能源和产业合作四个领域，总投资190亿美元。目前已完成11个项目，其余11个项目正在建设中。

2018年4月，有着巴基斯坦“三峡工程”之称的尼鲁姆—杰卢姆水电站首台机组实现并网发电，正式进入商业运营阶段。几乎同一时间，卡西姆港燃煤电站二期正式进入商业运行。值得一提的是，6月进入商业运营的巴基斯坦三峡风电二期项目，投产日期比协议规定整整提前了91天。此外，中巴经济走廊首个水电投资项目卡洛特水电站也成功实现大江截流，标志着该项目正式进入全面建设阶段，预计首台机组将于2021年4月投产发电。

建设中巴经济走廊是中巴两国各界达成的共识，不仅符合中巴两国人民的愿望和利益，更顺应了时代的发展。随着早期收获项目的陆续完成，走廊建设将进入充实拓展的新阶段。

（资料来源：中国“一带一路”网）

4.国际社会对“一带一路”的质疑和误读

国外有些人士对“一带一路”存在误解，认为中国在搞新的殖民主义，提出中国威胁论。不少“一带一路”国家学者受西方教育影响，也对中国“一带一路”倡议意图怀有质疑。一方面，部分国外政界与学界人士将“一带一路”简单当作中国国内政策的延续，即为解决国内问题而配套的外交战略，如转移过剩产能，倾销国内商品等；另一方面，也将其看作中国试图改变现有地区和国际秩序、获得地区和全球主导权的国家战略，即中国试图改写国际规则，核心问题是规则导向还是发展导向。^[4]

实际上“一带一路”强调“企业为主体、市场化运作、政府服务、国际标准”。为什么部分人士感觉是中国的政府工程呢？这是由“一带一路”初期阶段的沿线国家国情及基础设施建设本身的特殊性决定的。“一带一路”六大经济走廊沿线65个国家中，有8个最不发达国家，16个非WTO成员国，24个人类发展指数低于世界平均水平的国家，如果一刀切实行欧洲倡导的高标准市场原则，如同让小孩与运动健将一同赛跑，脱离实际。因此要实事求是，实现自上而下、自下而上有机结合。中国主张，发展是解决所有难题的总钥匙；规则当然重要，但要不断成熟、循序渐进。中国改革探索出的“政府—市场”双轮驱动经济发展模式正在弥补“一带一路”沿线国家发展短板，带来基础设施建设的第一桶金，通过养鸡生蛋而非杀鸡取卵，增强自主发展能力，同时培育新的市场。中国改革开放探索出一条工业走廊、经济走廊、经济发展带模式，先在沿海地区试点，继而在内陆港口城市和内陆地区试点推广，形成经济增长极、城市群，从而带动整个中国的改革开放。这其实是双赢选择的结果。