本部分综合分析了我国的能源安全问题,并从石油安全、天然气安全、电网安全几个方面做了较为详细的分析。但是能源安全涉及的问题非常之广,我国作为一个发展中的大国,面对的能源安全问题复杂而多样,同时随着时代的改变,能源安全问题也在不断改变。应对能源安全问题,未来我们还能做些什么呢?
扩大全球能源供给范围。中国既没有美国的页岩气革命,也还没有欧洲的可再生能源信念与信心,我们很大程度上靠石油央企的“扩大再生产”来满足快速增长的需求。地理上便利的中东、俄罗斯,我们的资本很难进去;我们“走出去”的资本大多汇集在遥远的非洲、美洲和澳大利亚,而这些地区的投资对解决中国能源安全的帮助不会太大,但能增加全球能源供给,扩大中国石油央企发展的机会和空间。
提高电能替代,发展电动汽车等电能替代方法。虽然中国石油对外依存度已经接近70%,但石油消费毕竟只占当前中国一次能源消费的18%左右,天然气只占8%左右,而煤炭这一传统主力能源的消费占比一直在60%以上。[9]综合测算,中国的能源对外依存度只有20%左右。这意味着,如果出现“供应中断”等极端情况,在暂不考虑煤炭对大气环境污染等负面因素情况下,加上中国逐步完善的石油天然气战略储备、逐步提升的能源利用效率以及市场份额不断扩大的新能源和可再生能源,中国完全有能力解决能源供应的主体问题。大部分能源都可以转化为清洁方便的电能使用,如果燃油车都可以用电动汽车替代,可以大大减少我国对石油的依赖,提高自身的能源安全。
广泛开展能源合作,提高能源安全。当前,世界能源形势正发生复杂而深刻的变化,新一轮能源科技革命加速推进,应对全球能源安全和可持续发展问题迫在眉睫,亟须各国凝聚共识、深入交流、携手应对。“一带一路”沿线国家能源合作具有很强的互补性,是优化能源结构、平衡禀赋差异的重要途径,既可解部分地区能源匮乏之困,又能打通制约经济发展的瓶颈。只要“一带一路”沿线国家携起手来,精诚合作,就一定能够带动更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,为促进全球能源可持续发展、维护全球能源安全、繁荣全球经济注入强劲动力。
提高能源利用技术,降低能源开发成本,保障能源价格安全。油气供给质量已经成为大国实力比拼的一个重要构成。美国能源革命使美国油气供给实现了量和质的飞跃,推动了能源独立的实现,也给本国经济复苏注入了一针强心剂,进一步提升了国家经济政治实力。一个国家的国际竞争力的提升直接受益于低成本的能源供给。我国经济的高质量发展,对能源供给不仅有量足的要求,也有价优的期待,落到石油企业就是要实现低成本内涵式发展。当前制约油气供给成本降低的瓶颈关键在于技术,突破口也在于技术。无数事实证明,核心关键技术买不来,唯有靠自主创新、持续创新,方能实现低成本高质量发展。必须打破技术的枷锁,加快科技创新,围绕世界科技前沿及制约发展的关键技术瓶颈,加强重大、关键、共性技术攻关研发,加快勘探开发领域科技人才培养,抢占油气科技领域和未来发展制高点,为保障能源安全提供高水平科技供给。同时,要依靠管理创新大幅度降低油气生产、管理、运营等各环节成本,全方位全产业链挖掘降本增效新潜力。
调整能源结构,发展绿色清洁能源,保障能源安全。目前,世界能源结构正加快向清洁化低碳化转型,一些国家推出电力脱煤计划和燃油车禁售时间表,可再生能源、新能源快速发展,国际大石油公司在强化油气核心优势的同时,纷纷布局替代能源业务。我国正大力推动生态文明建设,强化污染防治,推进能源生产和消费革命,积极构建清洁低碳、安全高效的能源体系,天然气等清洁能源发展空间十分广阔。我们应顺应发展大势,在实现“质”的安全上下功夫。“质”既指能源清洁的品质,也指能源服务的质量。在能源清洁品质的提升上,要抢抓天然气发展的黄金时期,加快天然气业务发展,加强在非常规油气、深水油气、可燃冰等前沿领域的技术和人才储备,积极构建绿色能源供给体系。
思考题
1.为什么能源安全对我国如此重要?
2.我国能源安全的首要问题是什么?
3.石油战争爆发的根本原因是什么?
4.石油安全的关键是什么?
5.石油价格对经济发展具有怎样的影响?
6.我国煤改气面临的主要问题是什么?
7.我国的电网安全情况如何?
8.电网安全的重要性主要体现在哪些方面?
9.如何保障我国未来的能源安全?
10.对于我国的能源安全,你有何想法?
[1]威廉·恩道尔.石油战争[M].赵刚,等译.北京:中国民主法制出版社,2016.
[2]史丹,王蕾.能源革命及其对经济发展的作用[J].产业经济研究,2015(1).
[3]赵文志,刘合,张国生.石油被替代的可能路径[N].能源情报,2018-04-09.
[4]史丹,何强,陈吉尔,马军.能源安全对策研究[J].科学新闻,2008(9).
[5]陆如泉.中国能源安全:远比想象的坚强[N].中国石化报,2018-08-06.
[6]焦红霞.核能是最具希望的未来能源之一[N].中国改革报,2018-08-13.
【注释】
[1]威廉·恩道尔.石油战争[M].赵刚,等译.北京:中国民主法制出版社,2016年.
[2]史丹,王蕾.能源革命及其对经济发展的作用[J].产业经济研究,2015(1):1-8.
[3]刘朝全,姜学峰.2016年国内外油气行业发展报告[M].北京:石油工业出版社,2016年.
[4]刘朝全,姜学峰.2017年国内外油气行业发展报告[M].北京:石油工业出版社,2017年.
[5]海峰.南海问题与中国能源安全[D].暨南大学学位论文,2006.
[6]专家总结国际大停电事故的主要原因.新华网,2012 11-25.
[7]史丹,何强,陈吉尔,等.能源安全对策研究[J].科学新闻,2008(9):11.
[8]焦红霞.核能是最具希望的未来能源之一[N].中国改革报,2018-08-13.
[9]陆如泉.中国能源安全:远比想象的坚强[J].中国石油石化,2018(12):48-49.
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