理论教育 进出口商品检验检疫的重要作用

进出口商品检验检疫的重要作用

时间:2023-05-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:进出口商品的检验检疫是对外贸易工作中不可缺少的环节。中国检验检疫机构对进出口商品进行检验检疫并出具各种检验检疫鉴定证明,就是为贸易各当事人顺利履行各自义务和处理索赔争议提供了具有公正性、权威性的有效凭证。另一方面,通过对进出口商品实施检验检疫和监督管理,检验检疫机构可为国家建立起有效的技术保护屏障。

进出口商品检验检疫的重要作用

进出口商品的检验检疫是对外贸易工作中不可缺少的环节。这不仅是因为它直接关系到买卖双方在货物交接方面的权利和义务,还因为它具有以下重要作用。

1.国家主权的体现

出入境检验检疫机构,作为国家执法机构,对进出口商品依法进行检验、检疫、鉴定、认证及监督管理。比如,我国的进出口商品,一般都要依法进行检验检疫,按我国商检法、动植物检疫法、卫生检疫法、食品安全法等有关规定,凡列入我国《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《法检目录》)内的货物,必须由商检机构按照国家技术规范的强制性要求进行检验检疫;不符合我国强制性要求的入境货物,一律不得销售、使用;对不符合安全卫生条件的商品,国家检验检疫机构有权禁止进口;国家检验检疫机构有权对进入中国的外国检验检疫机构进行核准。

2.国家管理职能的体现

出入境检验检疫机构,作为国家执法机构,依照法律授权,按照进出口国或国际性技术法规规定,对进出口商品,乃至包装、运输工具等实施检验检疫。比如,在我国,国家检验检疫机构对涉及安全、卫生和环保要求的出口生产加工企业、包装企业实施生产许可加工安全或卫生保障体系注册登记;必要时帮助企业取得进口国主管机关的注册登记;不符合安全条件的危险品包装容器,不准装运危险货物;经检验检疫发现质量与安全卫生条件不合格的出口商品,有权阻止出境;对属于需注册登记的生产企业,未经许可不得生产加工有关出口产品;对涉及人类健康和安全,动植物生命与健康,以及环境保护公共安全的入境商品实行强制性认证制度。(www.daowen.com)

3.对外经济贸易顺利进行的保障

检验检疫机构对进出口商品进行检验检疫是对外经济贸易顺利进行的保障,主要体现在以下两方面。一方面,具有合法性和权威性的检验检疫机构,可为贸易各当事人提供公正权威凭证,以证明出口商品的品质、数量/重量、包装、装运技术条件等方面的真实情况,为商品的交货、结算、计费、计税,以及有关商品的品质、货损、货缺等方面的索赔,提供有效凭证。中国检验检疫机构对进出口商品进行检验检疫并出具各种检验检疫鉴定证明,就是为贸易各当事人顺利履行各自义务和处理索赔争议提供了具有公正性、权威性的有效凭证。另一方面,通过对进出口商品实施检验检疫和监督管理,检验检疫机构可为国家建立起有效的技术保护屏障。比如,中国检验检疫机构加强对进口产品的检验检疫和对相关的国外生产企业的注册登记与监督管理,通过合理的技术规范和措施保护国内产业的健康发展,保护国内生产者的合法权益,保护国内消费者的合法权益,履行我国与外国签订的检疫协议的义务,突破进口国在动植物检疫方面设置的贸易技术壁垒,促进我国农畜产品的出口。

4.国家经济建设和社会发展的保障

检验检疫机构对进出口商品实施的检验检疫及监督管理,一方面,可保护农、林、渔、牧业生产安全,使其免受国际上重大疫情灾害影响;另一方面,可防止检疫传染病通过货物及其包装物等物品的传入传出,保护人民身体健康。此外,对进出口商品的检验检疫及监督管理,有助于进出口企业了解国内外对进出口商品的法律要求,加强质量管理,不断开拓国际市场

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