理论教育 污水处理收费调高 促进市场化发展

污水处理收费调高 促进市场化发展

时间:2023-05-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:广东省全面开征污水处理费并实行最低收费标准的目标基本实现,不但确保了各地污水处理设施正常运营费用支出的需要,还为适当筹集污水处理设施建设资金发挥了重要作用,大大加快了各地污水处理设施建设的步伐,全省日处理能力达到1354.69万米3。

污水处理收费调高 促进市场化发展

推进污水处理收费改革,提高污水处理收费标准,是运用价格杠杆促进治污减排的重要经济手段。以广东省为例,截至2010年3月,广东省各市、县城区污水处理费开征率为100%,每米3收费除汕头市澄海区外均调整到0.80元以上或已将具体实施方案报当地政府审批,所占比例为99%; 全省应开征污水处理费的150个建制镇除汕头市潮阳区谷饶镇外均已开征,开征率达到99.3%,每米3收费全部在0.50元以上,其中83个镇达到0.80元以上。广东省全面开征污水处理费并实行最低收费标准的目标基本实现,不但确保了各地污水处理设施正常运营费用支出的需要,还为适当筹集污水处理设施建设资金发挥了重要作用,大大加快了各地污水处理设施建设的步伐,全省日处理能力达到1354.69万米3[2]

市场化模式可以有效地发挥市场的效率优势,使之在完善和弥补政府功能缺陷方面能够发挥积极的功效。一是市场化模式使得私营企业进入公共物品提供领域成为可能,私营企业为了获得利润,会设法降低成本,提高质量,为社会生产出更多更好的公共产品;二是市场化模式打破了政府在公共产品供给上的垄断地位,将市场机制引入公共产品供给领域,能够发挥其对市场需求反应灵敏的优势,及时满足公民在公共产品消费方面的新需求; 三是可以在一定程度上缓解政府在供给公共产品上的财政压力。避免因财政困难而引发的一系列问题; 四是可以促进公共产品供给领域的技术变革与创新。市场融资方式如合同承包、授予经营权、BOT (建设—经营—转让)、BOOT (建设—拥有—经营—转让)、BOO (建设—拥有—经营) 等方式的大量采用既可以充分吸收私人部门的技术、管理方式以提高公共产品的供给效率,又可以促进公共产品供给领域的技术变革与创新。(www.daowen.com)

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