1. 水表底度收费的由来

1996年5月深圳市公布实施了《深圳经济特区城市供水用水条例》，该条例规定“水表读数未达到水表底度的，按水表底度计算实际用水量”，“水表底度标准由市水务主管部门制定”。这使得用户实际用水量达不到制定的底度标准时，需承担并缴纳底度标准水费与其实际用水量所产生的水费之间的水费差额。深圳市水务部门制定的水费底度标准是居民用水每月在3个米3以下的按3米3收取水费。这一收费办法多年来备受质疑，历年深圳市“两会”都有取消这一规定的提案议案。现代城市合理、节约用水的客观要求日益突出，取消自来水底度收费的呼声越来越高。大多数市民认为，设置水表底度保护了供水企业的利益，却忽视了用户和社会整体的利益; 对未达到底度标准的用户收取底度标准水费，在一定程度上造成了鼓励浪费水资源的负面影响，不利于节约用水。

2. 适时取消水表底度收费(www.daowen.com)

1988年制定的《中华人民共和国水法》已于2002年10月1日经全国人大常委会修订后公布施行。新《中华人民共和国水法》第四十九条明确规定: “用水实行计量收费和超定额累进加价制度。”设置水表底度收费显然不符合该规定的要求。为此，深圳市人大便根据新《中华人民共和国水法》的规定修改了《深圳经济特区城市供水用水条例》第四十二条，删除了该条有关水表底度的第二、第三款规定，并决定从2003年2月1日起实施。与此同时，深圳市又将城市供水价格由两级阶梯式计量水价调整为三级阶梯式计量水价，具体办法是: 家庭每户每月用水量在25米3以内的水价每米3为1.5元; 26～30米3以内为每米32.25元; 31米3以上的每米3为3元。“低保户”每月用水量在8米3以内的，凭市、区民政部门证明，免收水费，这种办法有利于鼓励市民合理用水，节约用水。

节约用水，实现水资源利用减量化是发展循环水务的重要内容，深圳市一些大用户在节水方面采取了一系列新举措，用水量明显下降，赛格日立通过废水利用，一天节水850吨。深圳水务集团自身为严控漏耗，加强了中间层接收管理工作，避免水量损失，同时，引进新技术、新设备，加强管理，降低管网漏耗。除积极推广应用管道新技术，减少爆管事故、缩小停水范围外，还成立了专门的检漏队伍。目前，深圳水务集团供水漏耗率一直保持在10%以下的全国领先水平，大大低于国内25%的漏耗率水平。