收费公路一般由政府批准实行特许经营，价格管制中的收费标准和收费期限按照投资者的可行性方案中对公共产品预期消费量的估算，采用投资回报率定价法。近年来由于机动车保有量迅猛增长，一些收费公路在特许经营中经济上的补偿已经提前实现，只是特许时间尚未到期。对于此类情况，各市应组织对收费公路投资、还款、车流量变化情况重新审查，适当降低车辆通行费标准。建立完善收费公路价格监测预警机制，合理布局监测站点、制定监测制度，及时准确获取第一手的收费公路市场变化、经营者收益及利益分配、收费政策执行情况等相关信息，掌握市场动态，为制定和调整价格政策采集可靠数据。在价格管制方面可以适度引入市场机制，在价格水平上应体现出一定的灵活性，可以考虑实行季节、峰谷、公路维修期以及区分不同对象的差别价格政策。

要严禁地方政府通过改、扩建，将免费公路变为收费公路的做法，限制收费公路的恶性膨胀。要合理界定政府与市场的责任，政府要承担普遍服务义务，建设免费公路。明确和细化地方政府对还贷公路的监管责任，规范收费资金的管理，严格规定最低还贷比例，增加收费公路还贷能力，对于在规定期限内无法还清贷款的，贷款余额由提出项目申请的地方政府承担，对于挪用收费资金补偿地方公共财政支出等其他违反财经纪律的行为要予以坚决制止和查处，以增强对地方政府的约束，控制收费公路总规模。在价格管理制度方面，继续实行和完善行之有效的收费许可证制度、公示制度、收费专用票据制度、收支两条线管理制度和收费年审制度。有关部门要对全国所有的公路收费站开展收支情况检查，对早已收回成本的收费站坚决关停。此外，各级政府应逐步收购遍布城乡的收费公路 (可与推出燃油税同步实施)，逐步减少公路收费站，以提高全社会的经济运行效率。例如，陕西省从2007年11月1日起，撤销了西安市将军山收费站、宝鸡市虢镇渭河大桥收费站、延安市赵庄隧道收费站、汉中市强家湾收费站等在内的17个公路收费站。[3](www.daowen.com)