理论教育 职业经理人职权配置的成因分析:职能角度

职业经理人职权配置的成因分析:职能角度

时间:2023-05-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:职业经理人的职权一般与组织活力和持续性所必需的全部职能有关,也就是说与一般经理不同,职业经理人的职权主要是来源于其充当沟通渠道的职能。经理人的职位问题是公司的人力资源的配置问题,也是公司的经理人治理环节专业化的问题。从法学意义而言其实还是经理人职权配置的问题,实际上就是由经理人引导公司的具体工作进行,并向董事会汇报工作的短期和长远目标。

职业经理人职权配置的成因分析:职能角度

职业经理人的职权一般与组织活力和持续性所必需的全部职能有关,也就是说与一般经理不同,职业经理人的职权主要是来源于其充当沟通渠道的职能。前文已经就职业经理人的特质做出过详细解析,我们所关注的职业经理人职能就好像神经系统相对于身体的其他部分所发挥的功能一样。神经系统指挥着身体的各种活动,能够使身体更有效地适应各种环境和维持生存,但很难说神经系统指挥着整个身体,因为身体的很大一部分职能都独立于神经系统,相反神经系统却要依存于身体。所以,从经理人在公司这个法人组织体中所承担的治理作用而言,经理人的职能至少包括:①提供沟通体系;②发挥促进作用以便获得必要的努力;③提出和界定目的。[27]由于组织的各项要素是相互关联和相互依存的,所以经理人的职能也是这样。但是经理人的职能中存在着相当程度的专业化,所以经理人从职能需求上就要求具有专业能力的职业人员担任。

关于提供沟通体系,巴德娜认为经理人应该获得沟通职位和人员工作的配置。沟通职位意味着经理人必须与某一特定的职位安排相结合,比如公司CEO、CFO等的职位。这就是为什么处在这些职位上的人员可以被定义为职业经理人,可以说经理人在执行自己的职能时,往往无法在组织真空中,没有职位的经理人就如同坏死的神经中枢一样,无法发挥作用。经理人的职位问题是公司的人力资源的配置问题,也是公司的经理人治理环节专业化的问题。相对而言,人员工作的另一个问题即是人事问题,它涉及的是公司的经理人治理环节职业化的问题,包括如何招募适格的经理人,如何开发各种激励办法和保持经理人的忠诚度的措施。

具体而言,为了提供沟通体系的职能,经理人应该匹配的职权至少应该包括组织安排公司日常事务的职权,任命公司一般职员的职权以及非正式管理组织的职权。①组织安排的职权主要包括对组织从事的工作进行协调,即把目的分解为辅助目的、专业化任务;获得公司一定辅助;必要的诱因;各种方便经理人进行工作的要素结合。在法学的意义上,即为组织实施公司年度经营计划和投资方案;拟订公司内部管理机构设置方案;拟订公司的基本管理制度;制定公司的具体规章等问题。任命公司一般职员在法学意义上,即提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人以及决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员。②促使个人提供必要服务的职能主要包括促使个体同公司建立起合作关系以及在个体和公司建立合作关系以后,使之能够提供必要的服务。实际上,从法学的视角来看,建立合作关系意味着经理人与公司的合同关系,这就打破国有公司传统的人事隶属关系,需要我们在法律上重新设计一套经理人选任机制。一般而言,合同的作用包括维持经理人的工作热情同时也维持威慑安排,监督与控制经理人。③经理人的第三项职能,目的与目标的制定的关键在于职责的委派——客观权力的授予。非正式管理组织的职权其实是一种就无形的事实、意见、建议和疑惑进行沟通的权力,从法学层面来讲,即涉及经理人在董事会会议时的列席权。关键是要赋予经理人参与沟通的权力。从法学意义而言其实还是经理人职权配置的问题,实际上就是由经理人引导公司的具体工作进行,并向董事会汇报工作的短期和长远目标。[28]需要说明的是,笔者在这里只是极为简略地、一般性地描述了经理人员的职能,从而说明经理人的职权配置最基本的属性要求。(www.daowen.com)

总之,经理人在法律意义上的职权配置是经理人职能的要求和表现,反过来说,经理人职能的要求和表现会推动经理人职权配置在法律上的改革和完善。也就很好地释疑了本章所提出的问题,职业经理人的出现改变了经理人的固有职权,从而在职能配置上对公司法提出了更高的要求。

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