围绕全面脱贫和全面小康，建设全国农区绿色畜牧基地，做大做强红牛产业，平凉市在政策引导、财政补贴、项目扶持、金融贷款、养殖保险等方面，持续发力。2017年9月出台《关于加快牛产业发展助推脱贫攻坚工作的实施方案》的通知》（平办发〔2017〕78号），2018年2月出台《关于进一步加快牛产业发展的实施意见》（平发〔2018〕5号）等政策措施。

在产业政策方面，走小群体、大规模的牛产业发展之路，即以规模育肥与农户散养育肥共同推进。大力实施科技兴牧战略，将科技推广应用作为提升牛产业发展质量和档次的重要抓手。坚持引进与改良结合、推广与示范结合，加强科技服务与指导，提升肉牛良种化率和户养技术覆盖，增强产业发展动力。全市年改良肉牛20万头以上，养牛农户平均应用肉牛养殖新技术5项以上，肉牛良种化率达到92%，肉牛户养技术覆盖率达到90%以上，为生产高档牛肉、提升产业发展质量和档次奠定了良好的基础。

在财政补贴和项目扶持方面，依托国省项目投资、市县财政补贴等，持续加大标准化规模养殖场（小区）建设，着力扶持小规模农户，推行玉米秸秆青贮利用。为一些规模化养殖场提供农业机械投放，例如饲料玉米收割机、粉碎机等；在一些规模化养殖场投放美国生产的MIX、MAX青贮添加剂以提高青贮饲料的品质；为无法兴建青贮窖的小规模养殖户提供裹包青贮技术和袋装青贮技术，投放青贮袋等物资。截至2017年底，全市累计扶持发展10头以上繁育大户1.6万户，建成标准化养牛场（小区）372个，发展养牛专业合作社1012个，带动8.4万贫困户发展养牛产业，补贴保护基础母牛5万头以上，为牛产业发展提供了有力保障。(www.daowen.com)

在金融贷款方面，市级财政列专项资金用于发展牛产业，资金规模达1000千万元以上，并设立农业产业担保基金3050万元。例如，养殖户在建设牛棚时，凡投资金额在40万—50万元的，银行可以提供20万元的贷款支持，近年来又针对小规模养殖提供了小额贷款支持，可以为小养殖户提供每年1万元的贷款支持。这些措施为养殖户解决了规模化养殖融资难的问题，为牛产业快速健康发展的提供了保障。

在制度监管方面，全面落实动物疫病防控目标责任制，将畜产品质量安全监管、三品一标产品认证、畜禽粪污资源化利用、市场主体融资等作为推动和保障牛产业健康快速发展的发力点，强化行业安全监管，建立健全了可追溯体系，注重产地检疫、屠宰检疫和运输检疫，积极开展兽药饲料监察，加强动物卫生监督执法体系建设和执法能力建设。目前，全市累计认定无公害肉牛规模54.5万头，占肉牛饲养总量的46.2%，平凉市已连续十多年无重大动物疫情和畜产品质量安全事件。这些措施为肉牛产业健康发展提供了有力的制度保障。