作为一种公共产品，公共服务的供给量须满足一般人群的公共需求。但是从平凉市农村公共服务体系建设现状来看，其供给与平凉市农村发展水平不相适应，多个领域的公共基础设施都明显落后于城市。表现在：一是公共文化建设发展不平衡。平凉市公共文化服务场馆总体实现了按行政层级“全设置”，但布局发展依然不均衡，地理位置和经济条件较好的乡村设施完备，偏远乡村相对薄弱。县区、乡镇、村社的文化站（室）在建设、管理和使用上还与公共文化服务发展的需求不相适应。二是农村能源建设、生活垃圾、生活污水的集中处理普遍滞后。2016年末，平凉市农户使用太阳能器（灶）的户数占全部农村户数的28.7%，使用燃气灶的户数占12%，天然气通达率只有1.8%，49.2%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理，6.4%的村生活污水集中处理或部分集中处理，29.7%的村完成或部分完成改厕。农村污水、垃圾处理等生活环境建设任务艰巨。三是公共服务的经费保障严重不足。平凉市农村公共服务的资金保障主要来源是财政，由于公共财政困难，只是保基本和吃饭，远不能满足对农村公共服务的需求。2017年，平凉市公共财政预算收入27.59亿元，一般公共服务支出14.95亿元。资金分摊到各个地方、农村中去，显然是杯水车薪。另外，通过项目建设投入的资金，配套资金落实困难。(www.daowen.com)