2017年底，平凉市城镇化率达到39.72%。虽然较之前有很大提升，发展速度也较全国、全省为快，但从具体存量数据来看却远远落后于同期全国58.52%的水平，与全省46.39%的水平亦有4至5年的差距，仅相当于整个西部地区2009年（39.41%）的发展水平。平凉市城镇化率居全省第8位，这一位次恰好和2017年平凉市地区生产总值在全省的排位相吻合。与居于全省前列的嘉峪关市、兰州市、金昌市、酒泉市比较，平凉市的差距非常明显，按照目前的增长速度，均有数十年的差距。与居于全省后列的陇南、甘南、定西、临夏、庆阳等地相比，也显示不出明显的优势。过低的城镇化率严重制约着全面小康的实现进程，也意味着工业化的滞后以及市场发展的缓慢和不充分。

从平凉市6县1区的具体情况来看，城镇化率表现出发展不平衡的问题。崆峒区经过连续几年的高速发展，2017年底城镇化率达到63.11%，较之全国平均水平亦有优势，在全市县（区）中首屈一指。华亭县紧随其后为56.70%。两县（区）城镇化健康发展的程度较高，无论是城市形态建设，还是产业化带动城镇化发展，以及城市管理等方面均能够统筹兼顾。崇信、泾川两县居于中流，特别是崇信，通过棚户区改造等抓手，在短时间内带动城镇化水平快速提升，目前已超过全市平均水平。相比而言，灵台虽然较之前几年有很大提升，但依然在绝对低位徘徊。而静宁、庄浪2县因受人口基数和以农为主的产业特点影响，城镇化水平目前仍停留在25%左右。总体来看，平凉市6县1区的城镇化水平可以分为3个梯队，各梯队之间的差距较大。

表2　2017年末平凉市各县（区）城镇化发展水平概况(www.daowen.com)

数据来源：平凉市人民政府2018年9月28日新型城镇化建设情况通报。