科技引进创新是“四化”统筹发展锚,其既能提升新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化的质量,又能促进“四化”统筹融合发展进程,是“四化”统筹发展的推进剂。
1.实施重大科技引进工程,着力解决制约平凉产业发展的关键技术问题,以点上的突破撬动局部突破,为平凉市“四化”统筹破题。首先是引进最新技术对传统产业进行技术改造提升。平凉当前的资源优势就是煤炭,工业发展基础主要依赖煤电化产业,这是当前经济稳定增长的重要支撑。但随着煤炭去产能的不断深化和环保的制约因素,必须改变以前靠能源产量和价格上涨发展的旧模式,转变为依靠煤炭深加工延伸产业链而提高产品附加值的新模式。所以要在紧紧围绕煤电化产业链条的延伸上延链补链,通过实施重大科技引进工程,引进新技术、新工艺、新装备,延伸配套上下游产业链,发展煤变气(油)、煤化工、煤电铝等新的现代煤制产品,加快煤炭资源的高效开发利用和就地转化增值,推进陇东能源化工基地建设和平凉工业园区、华亭工业园区两个千亿级煤电化冶循环经济示范基地建设。其次要引进发展高新技术产业,提高高新技术产业在制造业中的比重,尤其是发展信息技术产业、生物技术产业、新材料技术等产业。
2.结合平凉本地实际切实增强自主创新能力。首先建立有利于科技创新的体制机制。突破影响科技创新的观念、体制、机制、政策等障碍,尊重用好培养具有创新能力的高素质人才,切实保障科技人员的合法权益,使科技人才在推进科技创新中实现自己的理想,对科技人员实行股权奖励和科技成果转化奖励等优惠政策,提高科研人员费用比例,改善提高科技人员待遇,释放科技人员创新创造活力;其次,加强知识产权的管理和保护,完善激励创新的产权制度。完善知识产权保护制度,鼓励形成和拥有自主知识产权,依法维护企业、科研单位和科技创新者的合法权益,促进科技成果转化。最后,促进产学研一体化发展,创新产学研合作机制。推进产学研结合,形成企业、院校、科研院所合作创新机制。统筹甘肃医学院、平凉职业技术学院、市农科院、党校、医院、教育等单位以及各类企业的科技力量,促进信息共享合作,加强创新资源聚集,通过政策引导、市场竞争、社会化和产业化为方向,扶植、培育创新的产学研合作新机制,激发创新活力,推进科技成果的转化和应用。(www.daowen.com)
[1]李银福,甘肃省社会科学院平凉分院、中共平凉市委党校副教授、教务处副主任,研究方向为区域经济;李瑞鹏,甘肃省社会科学院平凉分院、中共平凉市委党校讲师。
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