理论教育 平凉市县域竞争力的评价与分析

平凉市县域竞争力的评价与分析

时间:2023-05-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:评价结果通过对医疗保险、养老保险、基本生活保障3个二级指标进行计算和分析,2017年平凉市7县(区)县域社会保障竞争力评价情况见表8。根据2017年平凉市县域社会保障竞争力得分来看,平凉市7个县(区)社会保障竞争力均处于中势水平。

平凉市县域竞争力的评价与分析

1.平凉市县域宏观经济竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对经济均量、经济总量、金融资本3个二级指标进行计算和分析,2017年平凉市7县(区)县域宏观经济竞争力评价情况如表5所示。根据2017年平凉市县域宏观经济竞争力得分,7个县(区)中处于绝对优势的县(区)为0个;处于一般优势的县(区)为0个;处于中势的县(区)为1个,即崆峒区;处于一般劣势的县(区)为4个,即华亭县、静宁县、崇信县、泾川县;处于绝对劣势的县(区)为两个,即庄浪县、灵台县。

表5 2017年平凉市县域宏观经济竞争力评价

(2)结果分析

2017年平凉市县域宏观经济竞争力7个县(区)得分均值为66.35,处于一般劣势。其极差、方差、标准差相对居中偏大,说明宏观经济竞争力均处于相对较差的水平。其中经济均量均值为70.78,处于中势,极差为5.05,说明均量的总体水平中等,市域内差距相对不大;经济总量均值为64.33,处于绝对劣势,极差为10.01,说明总量的总体水平不高,但市域内差距较大;金融资本均值为65.68,处于一般劣势,极差为8.04,说明金融资本总体水平较低,市域内差距较大。

从7县(区)宏观经济竞争力水平归类分布来看,仅有1个县(区)处于中势,4个县处于一般劣势,两个县处于绝对劣势。处于中势的崆峒区为全市行政和经济中心,说明受行政区域影响较重;其余6县受制于产业基础、贫困程度等影响,宏观经济方面的短板明显。

从排序变化来看,基本保持平衡,排序上升的仅有崇信、庄浪、灵台3个县,最多仅提升5个位次。

2.平凉市县域产业发展竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对产业总量、产业结构、产业效率3个二级指标进行计算和分析,2017年平凉市7个县(区)产业发展竞争力评价情况如表6所示。根据2017年平凉市县域产业发展竞争力得分,7个县(区)处于绝对优势和一般优势的县没有;处于中势的有1个,即崆峒区;处于一般劣势的有6个,即除崆峒区之外的其余6个县;处于绝对劣势的为0。

(2)结果分析

2017年平凉市县域产业发展竞争力7个县(区)得分均值为67.69,处于一般劣势,其极差、方差、均值相对较小,说明平凉市县域产业发展竞争力总体上均处于较低的水平。产业总量均值为63.35,处于绝对劣势,其极差、方差、标准差数值较大,说明各县(区)二产、三产、规上工业等方面在总体上发展水平不高,并在低水平上产生了较严重的发展不平衡问题;产业结构均值为68.08,处于一般劣势,其极差、方差、标准差数值较大,说明第二、第三产业占GDP的比重不合理,且各县(区)之间不平衡问题突出;产业效率均值为73.10,处于中势,其极差、方差、标准差相对较小,说明第二、第三产业近年来增长强劲,产业效率整体表现较高。

表6 2017年平凉市县域产业发展竞争力评价

从7县(区)产业发展竞争力水平归纳分布来看,崆峒区在市域内产业方面的核心地位较为突出,特别是产业结构和产业效率等方面的要素匹配较为合理。其余县均处于一般劣势,特别是贫困县域产业发展相对较缓,二、三产业的总量、比重、增长速度均相对滞后。

从排序变化来看,2016年仅有崆峒区处于全省前列,其余6县均处于全省后20位,说明平凉市县域产业发展竞争力与全省其余县(区、市)相比劣势明显。2017年,有6个县(区)排名上升,其中华亭县上升较快,提升21个位次,从居于全省后列上升到中间靠前位次。除崆峒区外,其余县大部分上升,但上升不明显,尤其是静宁县,下滑3个位次。整体来看,产业发展方面短板明显,整体颓势未改。

3.平凉市县域基础设施竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对居住条件、交通通讯两个二级指标进行计算分析,2017年平凉市7县(区)县域基础设施竞争力评价情况如表7所示。根据2017年平凉市县域基础设施竞争力得分,7县(区)处于绝对优势的为0个;处于一般优势的为3个,即崇信县、静宁县、泾川县;处于中势的为4个,即华亭县、庄浪县、崆峒区、灵台县;处于一般劣势和绝对劣势的均为0个。

表7 2017年平凉市县域基础设施竞争力评价

(2)结果分析

2017年平凉市县域基础设施竞争力得分均值为74.41,处于中势,其极差、方差、标准差均相对较小,各县(区)间发展较为平衡。居住条件均值为78.40,处于一般优势,各县(区)间发展较为平衡;交通通讯均值为69.54,处于一般劣势,是影响平凉市县域基础设施竞争力的主要因素,且其极差、方差、标准差相对较大,说明各县(区)交通通讯方面不平衡的矛盾有所表现,但并不突出。

从排序变化来看,平凉市县域基础设施竞争力与甘肃省兄弟县(市、区)间相比,有一定的优势。2017年崇信县、静宁县、泾川县、华亭县、庄浪县等均位列全省前20位,特别是崇信县和泾川县,排名相比于2016年有大幅度提升。其余两县(区)中,崆峒区排名有所上升,但与其他指标相比,其基础设施竞争力表现出明显短板。灵台县位次下降6位。

4.平凉市县域社会保障竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对医疗保险、养老保险基本生活保障3个二级指标进行计算和分析,2017年平凉市7县(区)县域社会保障竞争力评价情况见表8。根据2017年平凉市县域社会保障竞争力得分来看,平凉市7个县(区)社会保障竞争力均处于中势水平。

(2)结果分析

2017年平凉市7县(区)县域社会保障竞争力得分均值为72.31,处于中势,且其极差、方差、标准差相对较小,差异性较小,说明7县(区)之间社会保障方面发展较为均衡。二级指标中,医疗保险均值为67.75,处于一般劣势,且极差、方差、标准差较大,离散程度较高,说明医疗保险方面发展总体不充分,县域之间不平衡问题突出;养老保险均值为72.75,处于中势,且极差、方差、标准差相对较小,说明养老保险方面发展总体处于一般水平,县域之间发展相对平衡;基本生活保障均值为80.56,处于绝对优势,且极差、方差、标准差较小,说明各县域内人民基本生活得到较为充分的保障,且县域之间基本均衡。

表8 2017年平凉市县域社会保障竞争力评价

从排序来看,2017年平凉市7个县(区)中3个县处于中等靠前位次,有1个县处于中等靠后位次,有3个县(区)处于甘肃省排名后20位。从排序变化来看,有6个县(区)出现不同程度的下滑,特别是2016年列于前10的灵台县,下降31位,主要受其基本医疗覆盖面下降的直接影响较为严重。排名上升6位的华亭县,依然处于甘肃省县域的后20位。说明2017年平凉市县域社会保障竞争力虽然总体处于一般水平,但与兄弟县(区、市)相比依然差距明显,且有滑坡现象。(www.daowen.com)

5.平凉市县域公共服务竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对科技服务、文化娱乐医疗卫生3个二级指标进行计算和分析,得出2017年平凉市7县(区)公共服务竞争力评价情况见表9。根据2017年平凉市县域公共服务竞争力得分,处于绝对优势、一般优势和中势的县(市)均为0个,处于一般劣势的县(区)为两个,即华亭县和崆峒区,剩下的5个县均处于绝对劣势水平。

表9 2017年平凉市县域公共服务竞争力评价

(2)结果分析

2017年平凉市县域公共服务竞争力7县(区)得分均值为64.86,处于绝对劣势水平,其极差、方差、标准差相对较小,差异性较小,说明7县(区)公共服务方面总体上均处于发展不充分阶段,要素配置不足。二级指标中科技服务和医疗卫生均值均处于一般劣势,二者极差、方差、标准差相对较大,要素配置相对失衡;文化娱乐均值处于绝对劣势水平,且其极差、方差、标准差较小,说明7县(区)普遍处于较低水平。

从甘肃省各县(区、市)排名来看,公共服务竞争方面,2017年平凉市7县(区)除华亭县、崆峒区位列全省前列之外,其余均在中间位次。从排名变化来看,除崇信县有9个位次的明显下滑之外,其余均维持基本稳定态势。

6.平凉市县域生活环境竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对生活环境、环境保护农业环境3个二级指标进行计算和分析,2017年平凉市7县(区)县域生活环境竞争力评价情况见表10。根据2017年平凉市县域生活环境竞争力得分,平凉市7个县(区)生活环境竞争力得分均处于一般优势。

表10 2017年平凉市县域生活环境竞争力评价

(2)结果分析

2017年平凉市县域生活环境竞争力7县(区)得分均值为77.23,处于一般优势,其极差、方差、标准差相对较小,差异性较小,7县(区)之间发展相对均衡。生活环境均值为78.01、农业环境均值79.07,均处于一般优势;环境保护均值为74.58,处于中势。生活环境的极差、方差、标准差相对较小,均衡化程度高;环境保护和农业环境的极差、方差、标准差相对较大,要素配置出现较大失衡。

从甘肃省排序来看,灵台、泾川两县处于全省前十位,表现出一定的优势。静宁、庄浪两县因农业生产中化肥农药地膜等使用量较高,排名较为靠后。崆峒区主要因工业方面排放相对较高,以及森林覆盖率低,造成排名靠后。

7.平凉市县域社会结构竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对人口结构和城乡结构两个二级指标进行计算和分析,2017年平凉市7县(区)县域社会结构竞争力评价情况见表11。根据2017年平凉市县域社会结构竞争力得分,7县(区)中,除灵台县处于一般劣势水平之外,其余6个县(区)均处于中势水平。

(2)结果分析

2017年平凉市县域社会结构竞争力7个县(区)得分均值为71.66,处于中势,其极差、方差、标准差均相对较小,县域之间发展较为均衡,亦符合其各自的发展阶段。人口结构均值为65.88,处于一般劣势,其极差、方差、标准差相对较大,说明城镇化水平总体不高,且各县(区)之间发展不平衡;城乡结构均值为77.45,处于一般优势水平,其极差、方差、标准差相对较大,农村人口的非农化倾向整体较高,但发展不平衡。

表11 2017年平凉市县域社会结构竞争力评价

从甘肃省的排序来看,崆峒区和华亭县列于前十序列,庄浪县、崇信县、静宁县、泾川县均处于中等靠前的位次,仅有灵台县处于中等偏后位次。总体来看,平凉市县域社会结构竞争力相对较强。从排序变化来看,除静宁县较2016年有21个位次的上升之外,其余县(区)变化均不大。

8.平凉市县域科学教育竞争力子系统评价分析。

(1)评价结果

通过对科教支出、科教资源两个二级指标进行计算和分析,2017年平凉市7县(区)县域科教资源竞争力情况见表12。根据2017年平凉市县域科学教育竞争力得分,7县(区)仅有静宁县处于中势,其余6县(区)均处于一般劣势。

表12 2017年平凉市县域科学教育竞争力评价

(2)结果分析

2017年平凉市县域科学教育竞争力7个县(区)得分均值为67.65,处于一般劣势,其极差、方差、标准差均相对较大,表现出一定的差异性,县域之间发展相对不均衡。科教支出均值为64.76,处于绝对劣势水平,其极差、方差、标准差相对较小,说明平凉市县域在科教投入方面整体处于较低的水平,且各县(区)差异性不大;科教资源均值为70.55,处于中势水平,其极差、方差、标准差相对较大,说明平凉市各县(区)在教育基础设施建设、师资力量方面存在较大的不均衡性。

从甘肃省排名情况来看,静宁、庄浪两县受脱贫攻坚等政策支持效果明显,在全省的位次靠前;泾川、灵台两县处于中等靠前位次;华亭、崆峒、崇信3县(区)位次靠后。从排名变化来看,7县(区)中有5个县(区)位次上升,庄浪、泾川两县分别有23个和26个位次的上升,崆峒区位次上升也较明显;崇信县较上年下滑16个位次,已跌到全省后列。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈