市委、市政府面对东辽河河清断面改善和消除劣五类水体工作，推出了一系列的防治方案和措施。严格落实“河长制”和“一河一策”管理措施，推动岸上岸下、上游下游系统性治理。

市委、市政府为改善东辽河河清断面及清除断面劣五类水体，提出东辽河断面水质达到五类水体目标。结合实际，采取有效措施，改善东辽河水环境质量，推进生态文明建设，加快水污染防治，以保障人民群众身体健康。以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，坚持预防为主、标本兼治，科学谋划水污染防治项目，统筹实施分流域、分区域、分阶段治理，协同推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为经济和社会可持续发展提供有力保障。

强化城镇生活污染治理，全面提升城镇污水处理能力，加快推进城镇污水处理设施，重点建制镇生活污水处理厂建设。全面提升城镇污水收集能力，加快城镇污水管网建设和改造，依托地下综合管廊建设工程，建设和改造城镇污水管网，加快推进雨污分流，对现有合流制排水系统实施雨污分流改造。2020年年底前，实现生活污水应收尽收，重点建制镇污水收集率达到75%以上，东辽县城镇污水收集率达到85%以上，市区污水收集率达到95%以上。

加强黑臭水体综合治理。推进仙人河黑臭水体综合治理实施进程，有序实施雨污分流改造，提高城市污水收集率；以生态修复为重点，同步采取控源截污、分级拦蓄、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施。开辟生态补水水源，加快上游补水工程的建设，对河道内源污染采取移除、固化、隔离等措施，综合改善水体的水质条件。实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾、无违法排污口。2020年年底前，全面完成黑臭水体治理任务。

加强工业污染防治。实施重点行业水污染物排放总量控制。建立覆盖所有重点行业污染源的排污许可证制度，禁止无证排污或不按许可证规定排污，严格控制水污染物排放。推进工业污水深度治理。完成东北袜业园、欧蒂爱袜业园和富奥汽车零部件公司的污水处理站升级改造工程，进一步提高水资源利用率，减少污染物排放。

加强农村水污染防治。控制农业面源污染。积极推广测土配方施肥和农作物病虫害绿色防控技术。扩大中德辽河现代农业产业园和金州省级生态农业开发区建设规模，加快重点区域土地流转，大力发展生态农业、循环农业，减少传统农业造成的农药、化肥污染。2020年年底前，测土配方施肥技术入户率达到95%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上。

防治畜禽养殖污染。加强畜禽养殖污染防治，新、改、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流，配套建设畜禽养殖废弃物资源化利用设施。现有规模化养殖场（小区）要配套建设粪便污水贮存处理、利用设施。散养密集区要实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。2017年年底前，完成畜禽养殖禁养区划定工作，依法关闭或搬迁禁养区内规模化养殖场（小区）和养殖专业户。2020年年底前，规模化畜禽养殖废弃物资源化利用率达到100%。

加强农村生活垃圾治理。加大政府财政资金投入力度，提高农村生活垃圾处理能力，在流域内各乡（镇）建设垃圾转运站，在各村设置垃圾收集箱或收集池。推行第三方治理，委托保洁公司对农村生活垃圾进行统一收集，统一转运至辽源市垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，解决生活垃圾污染东辽河水体问题。

加强生态环境保护和修复工程建设。实施河道生态修复工程。根据东辽河干流及各支流自然条件分布特征，开展河道护坡工程建设，栽种杞柳等灌木植物，修建生态护岸、恢复河岸植被，改善水质。

推进生态农业产业园区建设，组织实施中德辽河源头现代生态农业产业园和金州省级生态农业开发区建设。发展生态农业、循环农业，减少传统农业造成的农药、化肥污染，结合生态农业产业园区建设，加强东辽河流域水土保持、河道治理，退耕还林还河等生态保护工程建设，有效改善东辽河水质。(www.daowen.com)

施工中的东辽河河清断面湿地

实施河道清淤工程。对东辽河重污染河道进行清淤，减少底泥中污染物向水体释放，有效减少内源污染，改善河流水质。对拦河闸至西孟大桥断面重污染河段底泥进行疏挖清淤，完成重点河段清淤。

加强水污染防治项目谋划工作。邀请环保部国家环科院专家对东辽河流域污染情况进行把脉会诊，对流域水污染防治项目建设进行顶层设计、科学谋划，以“治理、利用、保护”为中心理念，全面改善东辽河流域水环境质量。

加强水污染防治综合执法检查工作。开展环境执法检查。整合市、县环保执法力量，定期开展联合执法检查，严厉打击污染水环境的违法违规行为，对超标排污和私设暗管排污行为进行严厉查处。开展水利执法检查。加大执法力度，对市区和东辽县县城建成区内所有入河排污口进行全面排查，严厉查处违法建设入河排污口行为，限期恢复原状。严厉打击河道取砂违法行为，对私自偷采河砂者依法予以惩处。开展林业执法检查。严厉打击毁林开荒违法行为，对侵占林地的违规建筑进行排查清理拆除，并依法严肃处理，限期恢复林地原状。

落实“河长制”管护制度，切实将改善和消除劣五类水体的目标任务纳入“河长制”工作中，统筹推进，全面落实“河长制”管护制度，实行“一河一策”分类治理，健全组织体系，强化东辽河流域综合整治和长效管理。

市委、市政府提出重要保障措施。加强涉事管理部门的组织领导，根据全市的总体部署和任务目标，制定具体的实施方案。切实将每个重点项目重点任务分解落实到责任部门和负责人，建立任务清单和责任清单，确保将改善和消除劣五类水体工作落到实处。强化部门联动，市环保部门对水污染防治工作实施统一监督管理，负责改善和清除劣五类水体工作的组织协调和指导督促。市发展改革部门要积极争取水污染防治专项资金，优先安排水污染防治项目。市财政部门要按照资金使用计划及时拨付资金，加强资金管理。市公用部门要加快推进城镇污水处理厂、污水管网和污泥无害化处理、处置设施建设，集中整治城市黑臭水体。

全面落实“河长制”，落实最严格的水资源管理制度，科学确定生态流量并合理调度水量，加强河道综合整治和生态修复工程建设，开展河道违法排污口清理。市农业部门要全面开展农村污染综合整治工作，切实提升农村水污染防治水平。市林业部门开展湿地和森林生态系统保护与修复。市工信部门推进工业企业污染治理和清洁化改造工作。各有关部门要各司其职、各负其责、齐抓共管，加强水污染防治工作的技术指导和督促检查，形成水污染防治的强大合力。

市、县区政府要积极筹措资金重点支持水环境治理和水生态保护项目建设，加大对城镇生活污水处理、城镇污水管网改造、畜禽养殖污染治理、生活垃圾处理、河道保护修复等方面的资金投入力度。拓宽资金渠道，建立健全政府、企业、社会共同参与的多元化投融资机制，鼓励社会资本进入水污染治理领域，在城镇污水处理、垃圾处理、黑臭水体治理等领域推广政府与社会资本合作（PPP）模式，推行第三方治理。实行严格考核问责，污水治理工作列入各相关部门年度工作绩效考核中。对没有按时完成目标任务的责任单位，通报批评、挂牌督办；对水污染防治工作落实不力、履职不到位的单位和个人，严肃进行责任追究。