辽源“智慧城市”建设以“善政有道、兴业有为、惠民有方”进行顶层设计,坚持以数字化、网络化、智能化为引领,坚持创新驱动、市场主体、重点突破,不断推动新型“智慧城市”建设,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、特色优势充分释放的创新转型发展新路,打造更多听得懂、看得见、摸得着的“智慧城市”产品和服务。
辽源市平安城市管理系统在吉林省率先完成交通管理、应急处置和公共安全服务系统整合,共建设公共点视频探头7000多个,制高点监控10处;社会点视频探头42330个,数字治安交通卡口174处,共624套设备,实现了重点场所部位全覆盖的立体监控格局,并建成市、县两级平台,建设市级指挥中心一处,实现了所有公共场所点位视频资源的网络化管理,使辽源市成为吉林省首个电子监控系统全覆盖的地级城市。
气象服务平台已接入吉林省预警信息发布管理平台,共同构成有效联动的应急减灾组织体系。智慧安监系统已接入应急监控指挥中心。智慧工商项目已百分百覆盖到全市所有食品批发业户。智慧交通综合监管平台已经实现对社会营运车辆信息的有效管控与调度,并为公安、交警、应急指挥等部门提供信息共享,该平台的运营使辽源市成为全省首个实现交通集约化、智能化监管的地级市。
地理信息与空间框架系统涵盖了辽源市城区45平方公里的地表及地上建筑数字模型、高清影像数据、全长1013公里的地下管网数据及七大类85小类106679个城市部件数据。智慧城管系统已正式投入运行,通过智慧城管系统,案件的发现效率,对事件的处置效率,对应急事件的决策、指挥、调度效率都大大提高。应急监控指挥中心城市综合管理信息服务平台目前已接入平安城市、地理信息(包括地下管网、城市部件、三维建模)智慧城管、智慧气象、智慧交通综合监管平台、智慧教育、道路交通卡口等22项系统,已具备监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、调度指挥、总结评估等多种功能,极大地提高了政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,实现了各职能部门资源共享、统一调度和指挥。
在平时的工作和生活中,很多人希望去各部门或是窗口办事的时候能够简洁高效一些,少点步骤和麻烦。这样的愿望通过“智慧城市”建设可以逐步变为现实。为了使市民享受到更为便捷优质的政务服务,辽源市提出在全省率先开展“互联网+政务服务”建设,通过技术创新辅助政府为百姓提供更优质、便捷的公共服务,并进一步促进政府管理效能的提升。
为了开展好“互联网+政务服务”建设项目,“智慧城市”建设办公室共调研了具有行政审批职能的38个部门,梳理各部门权利清单共3214项。该项目平台建设包括“1个中心、6个平台”,即城市运营中心、城市公共信息平台、数据采集平台、电子证照管理平台、大数据分析平台、社区网格员管理平台、市民综合服务平台。目前平台的软件开发已基本完成,正在进行压力、安全等测试。
城市运营中心是“智慧城市”运行的综合管理平台,通过有效的数据整合,把6个平台进行集中展现,便于各级领导及时、便捷地掌握与城市运行相关的各项信息。目前平台主要功能已开发完成,正在进行测试。
城市公共信息平台是“智慧城市”的核心,是智慧化的基础和关键,按照“统一标准、共建共享”的原则,构建服务全市、高效开放的信息共享交换体系,实现各部门在办事过程中的资源共享和业务协同。目前已完成人口基础库、法人基础库、宏观经济库及主题库的建设及平台部署工作。
数据采集平台是将数据经过采集、清洗、整合、转换等过程,最终整合到城市公共信息库,为城市公共信息、大数据分析等平台功能实现提供基础。目前已完成13个部门的采集终端开发,以及6个省市级系统数据对接工作。
电子证照管理平台是将纸质证照电子化储存在电子证照库中,便于企业或市民在办事时可以直接提交,不用再重复递交纸质材料,以简化办事流程,利企便民。
大数据分析平台是依托城市公共信息库,建立城市经济、管理等领域的统计、分析、预测模型,通过分析、挖掘城市各领域的内在规律和发展趋势,为城市领导者提供智能决策。目前已完成人口参数、城市管理、宏观经济、企业登记评定和纳税情况等64个统计分析模型。
辽源“智慧城市”应急指挥中心(www.daowen.com)
社区网格员管理平台已开发完毕,主要功能包含人口信息管理、综治管理、社区政务管理、平安社区管理、民政管理、劳动就业管理、计生管理、出租房与承租管理及党建信息管理等功能。平台现已在新兴社区和鸿民社区试点正式应用,共发放26台社区网格员终端。东艺和新兴社区完成人脸识别摄像头安装,新兴及鸿民社区已完成信息显示屏、健康小屋、智能快递柜设备安装,电子围栏、免费Wi-Fi、摄像头、便民服务一体机和查询机等设备已经到货正在安装当中。目前,全市28个社区人口数据采集工作、人员培训工作、楼栋信息采集工作全部完成。
市民综合服务平台是通过网站、手机和自助终端机等多种办理查询方式,推进服务应用,完善服务渠道,提升辽源市总体服务水平。目前已完成“政务服务、生活服务、生活周边、游在辽源”四大主题版块的应用开发。
“智慧城市”的一个重要目标是给老百姓带来实惠,让老百姓切实感受到“智慧城市”带来的好处,就是要惠民、便民、利民,增加市民幸福感。为了达到惠民目标,辽源市启动实施了“免费Wi-Fi”“智慧医疗”、市民“一卡通”“智慧教育”等系统。
免费Wi-Fi项目已在市委广场、辽河半岛广场、东方广场、茵特拉根广场、站前广场、四百广场、全民健身广场、平安广场8个广场和235家商铺布放了Wi-Fi点35个,投入设备45台,投入资金65万元,已实现日均点击量1万人次。
智慧医疗区域卫生(电子健康档案)管理系统已在市医院等3家医院开展试点应用。信息惠民卫生计生系统医疗平台项目已完成家庭健康档案管理系统和远程视频宣教培训督导系统等软件平台布放,并与平台信息中心建立连接。
智慧养老项目建设已经完成,已在北寿、南康、长寿等社区开展服务。“96616”呼叫中心面向全市可提供包括家庭服务、养老服务、实时健康监测等多种服务内容。目前已有社区合作服务企业800多家,义工服务队伍400多名。
在智慧教育方面,“教育通”平台已建设完成,基本功能模块、家校通模块、教育办公管理模块都已上线,目前注册并使用的市直教育机构有37所,社会应用人数超过1万人。“三位一体”教育信息化综合服务平台已为龙山、西安两区5所幼儿园安装了智慧幼儿园软件管理平台,在辽源市实验中学及辽源市灯塔镇中心小学建设了智能化数字教室。校车监管位置服务平台,已经在3台校车上安装了车载视频、采集设备、车载视频存储设备、远程数据无线传输设备、车载定位服务设备,为校车安全提供了充足的保障。智慧幼儿园项目已经在市直和龙山区的20余所幼儿园开展应用,可覆盖辽源4000多户家庭,为各级部门、学校、家长提供了一个安全管理、家校互动、教学相长的有效工具。
“一卡通”项目率先在全国使用实名制和通过二维码扫描推送信息。市民通过扫描市民卡上的加密二维码,进入“市民卡便民信息平台”可获取政务办事指南、家政信息、就业信息、网上购物、代购业务等服务。
农业农村领域,智慧气象服务平台构筑了省、市(县)、乡镇三级覆盖的24小时实时发布的应急发布系统,极大提高了农村各级防灾、减灾和控灾能力,已经完成全市30个乡镇和431个行政村农村视频监控系统建设任务,农村视频监控探头616个,实现了所有公共场所点位视频资源的网络化管理。
“智慧城市”改善了人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
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