2006年是辽源实施“十一五”规划的开局之年，也是新农村建设的起步之年。市委、市政府进一步树立科学发展观，坚持以人为本，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和资源型城市经济转型试点的机遇，立足新起点，追求大作为，实现快速发展，加快构建和谐社会，全面推进社会主义新农村建设，加快区域经济发展。

“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是辽源改革发展进程中的一个重要时期。全市农业产业结构继续得到优化，工业企业提速增效，投资、消费持续良性发展，金融形势稳定，城乡居民生活稳步提高，令人振奋的是财政收入首破10亿元大关，实现了历史性突破。总体经济呈现良好发展势头，主要经济指标圆满完成年初预定的目标任务，全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都取得了新成绩。各项工作的协调开展，成为“十一五”规划和跨越式发展计划的良好开端。

市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以发展“三大产业”为主线，以“五大建设”为重点，以“五个平台”为依托，强力推进经济转型，提升经济实力和竞争力：坚持以城带乡、以工促农，扎实推进社会主义新农村建设，激发农村发展活力；坚持以人为本，积极推进精神文明建设和民主法治建设，凝聚发展合力；坚持在实践中保持和提升党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，团结和带领全市人民坚持科学发展观，构建和谐辽源，为实现富民强市目标而努力奋斗。全市广大干部群众在市委的领导下，强力推进经济转型，全面提升经济发展实力；坚持在实践中提升党的先进性，不断加强党的建设，坚持以人为本和谐发展，大力推进精神文明建设和民主法治建设。

市委坚持把握经济发展的客观规律和辽源的发展实际，科学确立“加快发展新材料产业，大力发展健康产业，改造提升传统优势产业”的发展思路和产业定位，找到了推进辽源经济实现大转、高转的一条新路：创新打造“融资、人才、科技、诚信、信息”5个集聚发展要素的平台，提高了辽源与强者合作的能力；扎实推进“大产业、大园区、大项目、大企业、大品牌”五大建设，加速了辽源经济实力的整体跃升。“三大产业”是发展的战略方向，“五大建设”是发展的战略任务，“五个平台”是发展的战略措施，三者构成了一个相互联系、相互促进的有机整体，形成了一个清晰的发展战略体系，经济发展实力大幅度提升。一大批投资规模大、科技含量高、市场前景好的大项目相继投产达效，一大批管理先进、营利能力强的大企业迅速发展，“三大产业”占工业总产值比重超过80%，辽源工业经济实力显著增强。扎实推进新农村建设，粮食连续增产，农民连续增收，农业产业化发展水平位于全省前列，农村经济发展的活力和后劲明显增强。辽源矿业集团在改革发展中增强了实力，为辽源的发展做出了重要贡献。物流、金融、保险、房地产等服务业快速发展。规模以上民营企业发展到270户。实施3000万元以上项目236个，完成固定资产投资452亿元，比前五年增长360%。投资结构趋于合理，第二产业投资接近70%，民间投资80%以上。三次产业比重由2003年的23.6∶33.1∶43.3调整到15.6∶50.4∶34。2007年，地区生产总值实现215亿元，比上年和2003年分别增长25%和163.5%；一般预算全口径、市级财政收入完成13亿元和10亿元，分别增长25%、27.2%和173%、215.8%；固定资产投资完成200亿元，分别增长47%和664.2%；外贸进出口总额达到3851万美元，分别增长20%和180%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到11540元和4400元，分别增长15.7%、19.9%和83.4%、82.6%；城镇登记失业率控制在3.6%；万元工业增加值能耗下降5%；人口自然增长率稳定在3.1‰以内。辽源人均GDP、人均地方财政收入和城镇居民人均可支配收入增长率由多年的全省9个市州的末位跃升到全省前列，市本级地方财政收入由多年的末位跃升到全省第五位，超过了省内4个地区。

城乡面貌发生巨大变化。坚持高标准规划、高质量建设，先后完成了城市五大出口改造、45公里城市外环路建设、72万平方米采煤沉陷区住宅的配套工程、集“六库一闸”供水联调、城市防洪、景观带建设于一体的东辽河综合治理工程。实施辽河半岛、东方新城等100万平方米商品房开发。完成友谊大路、东吉大路、东辽河大桥、财富大桥等路桥建设和主干路硬覆盖改造。中环路1、2号桥和辽河半岛通道桥完成工程量60%。火车站改造、站前广场、福寿宫广场、3座供热调峰炉供水供热管网改造、城区二次供水改造和杨木水库除险加固等工程投入使用。启动煤矿棚户区改造、采煤沉陷区治理补充和矿山环境恢复治理工程。辽西铁路由原地方多年争取自建努力实现国家全部投资并开工建设。辽伊高速完成工程量65%，环路3座立交桥建成，农村水泥路实现“村村通”和大部分“组组通”。两县也实施一大批城乡基础设施项目，提升了城镇承载功能。退耕还林18.8万亩（约1253平方千米），电力、水利、通讯等农村基础设施建设不断加强，生态环境不断改善。辽源获国家建设部颁发的中国人居环境范例奖，被国家权威机构评为包括港澳台在内的全国200强魅力城市。

改革开放取得重大突破。国企改革释放体制机制活力。国企改革攻坚实现根本性突破，极大解放了生产力。全市完成国企改制463户，筹措改革成本14亿元，盘活资产44亿元，卸掉债务68亿元。6万名职工妥善处理劳动关系，80%以上实现再就业。95%以上改制企业启动生产和扩大规模，新安置就业近3万人。提速增效加快工业经济扩张，速度和效益增幅位居全省前列。至2007年，规模以上工业总产值预计完成230亿元，比2003年增长326%，占全省比重由2003年不足2%提高到4%以上；规模以上工业利润由2003年亏1.1亿元转盈6.5亿元。振兴、迅达担保公司和新农村建设融资平台融资24亿元，协调金融机构为企业卸债10亿元，企业流动资金周转同比加快1.5次。产值突破10亿元企业3户，超5亿元企业9户，纳税超3000万元企业6户，规模以上工业企业当年新增47户。积极支持辽源矿业集团等中省直单位改革，企业重新焕发活力。民营经济迅速扩张，经济比重、缴纳税金、从业人数分别占70%、50%和70%以上。(www.daowen.com)

实施了以税费改革为重点的农村综合改革，释放了农村发展活力。新农村建设促进县域经济快速发展。农村发展，农业增效，农民增收，“两免四补”政策全面落实。省、市、县三级103个新农村建设试点扎实推进。粮食连年稳产高产。畜牧业年均增长12%，标准化牧业小区达到133个。农业产业化水平大幅提升，市级以上龙头企业由2003年的4户发展到56户。特色农产品基地建设步伐加快，农产品质量安全和动物疫病防控工作走在全省前列。

招商引资助推经济实现新跨越。利用国际和域外资本、资源意识能力增强。创新招商方式，实施以商招商，4年实际利用外资2.5亿美元，引进域外资金181.2亿元，当年引资额比2003年增长194%。雷天、嘉利达、柏美、先声、中粮集团及北京、福建、江苏、河北、中国台湾地区，以及新加坡等地大批企业涌入辽源，催化了“商帮”“扎堆”“裂变”效应，战略性合作趋势明显，形成一批大企业和税源型企业，过度依赖国家投资和银行贷款的局面正在改变。

市委高度关注和努力解决民生问题，让发展成果惠及最广大群众。民生改善促进社会和谐。新增就业、零就业家庭就业、“4050”人员就业、劳务输出指标超额完成。筹资3200万元发放灵活就业保险补贴6.2万人次，出资近3000万元开发公益性岗位5600个。环卫、园林等单位长期应保未保问题一次性解决。城镇居民基本医疗保险覆盖面和新型农村合作医疗参合率达到50%和86%。增支3亿元兑现机关、事业单位调资及津贴补贴，干部群众收入水平在全省位次快速前移。市区低保4年6次提标，人均补差标准由2003年20元提高到近100元，农村低保做到应保尽保。企业退休人员养老金增幅56%，养老、失业金发放率100%。未参保集体企业退休人员、企业军转干部、困难群众和物价等补贴全面兑现。信访工作注重源头控制和解决实际问题，信访总量逐年下降，大批缠访得到妥善处理。

“十一五”期间，辽源市推进经济转型主线产业产品宣传册。

“十一五”时期是辽源加快发展、全面崛起的关键时期。经过改革开放30年渐进式的不懈努力，辽源已经具备了地方经济社会更好更快发展的基础，如今又站在了一个新的历史起点上。踏上新的历史征程，市委决心抓住千载难逢的发展机遇，乘势而上，肩负起富民强市的历史重任：坚定必胜的信心，以更大的勇气、更大的气魄，争取更大的作为，全力推进辽源经济社会发展实现新的、更大的跨越；坚持科学发展，是实现全面建设小康社会目标的重要保证，是今后工作必须始终坚持的一个基本原则；构建和谐辽源，是解决现实矛盾和推进辽源经济社会长远、健康发展的内在要求，是必须长期坚持的一个基本方针；富民强市是加快发展的奋斗目标和须努力完成的中心任务，是经济实力、财政实力和社会保障能力的全面增强，是城乡居民生活水平的全面提高，体现的是以人为本，让人民群众得到更多的实惠。