1984年5月，市委、市政府为全面落实省委、省政府科技工作会议精神，开创市技术进步工作的新局面，大力推进技术进步，并将此项工作纳入振兴辽源经济的基本方针。

在改革开放的大潮中，辽源市经济工作面临着改革的严峻考验。在世界新技术革命挑战面前，国家提出要跨越时代迎头赶上，决定采取开放政策，引进先进技术，争取实现工农业总产值翻两番的战略目标。根据辽源市的现状，要实现“翻两番”宏伟目标，只有加快技术进步的步伐，才能确保翻两番目标的实现。

党的十一届三中全会以后，改革步伐逐步加快加大，群众的积极性已被调动起来。然而，面对市场竞争的考验，辽源市产品竞争能力比较弱、技术水平低，如不在技术进步上找出路，就要在竞争中打败仗。辽源经济振兴，首要任务是抓技术进步，以技术进步促进工农业生产的发展，以技术进步的快速发展，推进经济效益的迅速提高，技术进步成为辽源市振兴经济的基本方针。

市委、市政府认识到，要努力打开技术引进的新局面。技术引进是用国内外先进技术武装自己的捷径，是抓技术进步的一个重点，必须解放思想、开阔视野，克服困难、冲破阻力，以改革精神打开局面。“引进”的指导思想：从辽源市的实际需要出发，紧紧围绕技术改造、新产品开发、新技术应用、节约能源、治理环境污染，引进技术、产品、设备、生产线和现代管理，利用外资等，从而达到发展经济、改造城市之目的。“引进”的途径：一是通过上级有关部门联系；二是同开放城市挂钩；三是利用外事活动以及与国外有联系的人牵线搭桥，寻找各种门路、各种渠道，打开引进的局面。“引进”的形式：可采取合资经营、补偿贸易、聘请专家顾问；可充分利用辽源市的人力、资源等条件，走出去、引进来，让外国人在辽源市开工厂、办商店、建学校、建医院等。但引进必须注意实际经济效果，切忌盲目性。

深入抓好技术协作，解决技术力量局限，抓住协作的重点，做好产品开发试制、科技成果移植、项目攻关、技术指导和情报信息等工作。协作要建立长期稳定的关系，尽量通过经济实体上的联营，使关系固定下来。协作要以行业为主，发挥企业的主观能动作用，与科研单位、大专院校、先进厂家挂钩，市、县科委要搞好综合指导，全面调度。技术协作要本着互利互惠的原则，合理分配经济利益：对参与技术协作的科技人员和聘请的技术顾问，可根据贡献大小，由双方协商确定合理报酬。要通过技术协作制定出技术开发规划，做到年年有项目、年年有成果。在抓好技术协作的同时，搞好经济和管理上的协作，以保证技术协作成果的机固和提高。

全市从上到下建立起完整的科研体系，推动技术进步。各局、公司、企业都要建立科研机构，中小企业没有条件建立科研机构的，也要设专人搞技术研究工作，同类企业可以联合建立科研机构。对现有的科研机构要全面进行调整、整顿，凡是不适应科研工作的要坚决调出来，把那些有真才实学的人充实进去。要逐步扩大科研队伍，人才不足可以招聘，也可以把具有高中文化水平的优秀工人送到大专院校、科研单位深造。一些小企业还可以从待业的历届高中毕业生中择优招选，由企业送出去定向培养，合格者可以固定为正式职工。(www.daowen.com)

支持、组织科技人员的合理流动，更好地发挥广大科技人员的聪明才智，做到人尽其才。各级领导要增强求贤若渴、惜才如金的紧迫感与责任感，破除科技干部为部门所有的旧观念，支持人才合理流动。对外部科技人员要打破框框束缚，大胆招聘，合理安排。对本市科技人员，要从富余的单位向薄弱单位流动，从全民所有制单位向集体所有制单位流动，从大企业向小企业流动，从城市向农村流动。可以长期固定，也可以定期支援，在搞好本职工作的前提下，去外单位兼职、当顾问、从事技术咨询和开发工作。流动科技人员报酬的多少，要与经济效益挂钩。市、县科委除要建立人才交流服务外，还要促进合理流动工作的开展。对重大攻关项目，要打破行业、单位界限，统一协调技术力量，根据需要由项目技术负责人提名挑选，涉及部门和单位要给予支持。对使用不合理的科技人员，本人提出去向，只要不出本市，到任何单位都可商量。凡流向农村和集体企业的科技人员，可以向上浮动工资、给予津贴补助，保留干部籍，需要时还可回到城市或全民所有制单位。要打破学历、文凭界线，对自学成才的要使用，对有才干的工人也要启用，合格者可以晋级，做到人尽其才、才尽其用。

发挥科技人员的主力军作用，用政策把科技人员的积极性调动起来，加快技术进步的步伐。落实科技人员政策，给科技人员科研与技术上的权力，凡科研与技术上的问题，由他们拍板定案，领导予以支持。企业里的总工程师要兼行政职务，没有总工程师的单位，由主管技术的科技人员担任技术副厂长工作。在与科学技术有关的经济活动中，必须有科技人员参与意见，对他们的意见要给予重视。为科技人员排忧解难，根据有关政策规定，优先解决科技人员的住房、子女就业、家属户口等方面的问题。对有特殊贡献的科技人员，可以越级晋升职称，提升工资级别，待遇从优，实行嘉奖，允许他们先富起来。允许到农村工作的科技人员先富起来。提高科技人员的政治待遇，做好在科技人员中发展党员的工作，条件具备的要及时吸收入党。要根据科技人员职称，分别规定他们阅读文件的范围。要广泛宣传优秀科技人员的先进事迹，形成尊重知识、尊重人才的社会风气。抓好对科技人员的培养教育，做好科技人员的思想政治工作，使他们树立起为“四化”献身的高尚品德，以先进的思想推动技术进步工作的开展；要为广大科技人员学习新理论、新方法、新技术和了解国内外新的科技信息提供条件，可将他们送到国外、大专院校、科研单位进修，使他们的知识不断更新，以适应形势发展的需要。对他们的工作和学习尽量提供方便，可以不受一般规定的限制。对个别无所作为、表现差的科技人员，要严肃予以批评教育，不能姑息迁就。

1984年，中共辽源市委《关于推进技术进步 振兴辽源经济的决定》。

拿出主要力量抓技术进步工作。市政府经济工作分两条线，一条抓生产和流通，一条抓科技进步。为迅速打开技术进步的新局面，成立技术进步领导小组。市计委、市经委、市科委要捆在一起抓技术进步工作，做到相互配合、相互支持、统一步调，由政府主管科技工作的领导指挥。进一步加强和发挥科委的职能作用，充实和加强科委的力量，增加人员，提高素质。充分发挥科协组织社会活动的作用，使更多的人关心科技进步，为科技进步做贡献。根据省政府有关技术进步方面的各项规定，结合辽源实际作出具体规定，以便贯彻实施。抓科技进步的调度指挥，实行联合办公、现场办公，及时解决亟待解决的问题。科技进步工作落实经济责任制，实行包保奖罚制度，按照合同坚决兑现。市委、市政府在定期召开科技工作会议的同时，每年召开一次科技进步总结表彰大会，总结交流经验，找出差距，明确下一步奋斗目标；对有功人员进行表彰奖励。