1953—1956年,辽源市对农业、手工业、工商业实行三大改造。私有手工业在辽源经济生产中占有重要地位,在不断加强健全党组织的领导下,手工业生产合作经历了由小到大、由低级到高级发展,逐渐完成了私有制向公有制转变的社会主义改造。
手工业生产合作社是手工业劳动者按照自主自愿的原则组织起来的社会主义性质的集体经济组织,它是手工业合作社的一种高级形式。社员入社坚持“入社自愿,退社自由”的原则。手工业合作社的最高权力机构是社员大会,由社会大会选出社长,领导组织合作社的生产经营活动,对集体负责。辽源的手工业合作生产通过成立手工业供销组、创办手工业供销合作社,到建立手工业生产合作社三个阶段,基本完成了手工业生产私有制向公有制的过渡。
党的过渡时期总路线对手工业进行社会主义改造任务明确提出:实现手工业的社会主义改造是总路线一个不可缺少的组成部分。国家对手工业的社会主义改造是要通过合作化道路把手工业个人所有制改变为集体所有制,为完成此项艰巨复杂的工作任务,必须有坚强的党的领导才能实现,否则是不可能的。
辽源市手工业合作社建立之初,合作社组织发展较好。截至1955年,全市共有1个生产社、3个生产小组,共有社员574名。党的组织建设比较薄弱,共产党员较少,社员政治思想觉悟认识不到位,生产效率不高。市委、市政府认识到手工业合作社党的组织状况,还满足不了手工业合作社的发展需要,全市工业合作社组织中,仅有党员13名,占手工业组织中社员的2.26%。在手工业合作社基层中,80%没有建立独立的党支部组织。14个社(组)中有12个社(组)还没有党员,有40%的社(组)没有积极分子,大多都是新党员,对党的理解还不够,大多合作社员的觉悟不高,社员存在情绪波动现象,不能正常按计划完成生产任务,影响社会生产力发展。
市委认真分析现状,将几年来积累的一些建立基层党组织的工作经验,结合各项中心工作作出部署,对社员普遍进行了总路线、宪法及整社和社章的教育。对新培养的38名非党积极分子开展了一次共产主义和党员标准的教育,使他们的共产主义觉悟得到很大提高,在生产工作中起到骨干模范作用。对所有合作社的社员进行思想教育,发展了5名新党员,为建立党组织、调动生产积极性创造了有利条件。
为党组织在手工业合作中更好地发挥模范带动作用,根据党章规定成立分支部,建立党的领导核心。重点放在手工业社(组)基础较好、有一定的经营管理制度和有一定数量党、团力量与有积极分子的单位,注重对合作社的领导骨干、青年团员、有技术的工人的培养,对基础较差的合作社做好党建工作,积极采取措施,开展政治思想教育,创造条件,有计划地适应生产发展。
20世纪50年代,各级党组织通过座谈会、讲座、展览等多种宣传方式,推动手工业改造。(www.daowen.com)
为完成手工业党建工作,市委、市政府全面深入地贯彻“积极慎重”的党建方针,通过座谈会、讲座、展览、党建骨干训练班等形式结合实际情况反复进行宣传贯彻,纠正党员干部中的各种错误认识和做法,使全体党员深刻明确党的工作任务,并结合中心工作,带动手工业者完成手工业生产社会主义改造。领导有分工地对党的积极分子进行长期的思想教育和考察培养工作,严格慎重地按党员标准吸收入党,以保证党员质量。手工业合作社的党组织还必须组织党员认真学习党建知识和总结交流经验,以提高党员党建工作的水平,保证党建工作方针的正确贯彻。
在手工业合作组织结合中,党的组织干部不断转变作风,加强对手工业党建工作的具体指导,积极发挥党组织工作的积极性主动性,重点了解与研究手工业党建工作情况和问题,主动提出改进意见,在党委统一领导下确定、深入、有重点地帮助基层开展组织工作,及时研究和总结经验以指导生产工作。注重对薄弱社(组)中社员的政治思想教育工作,除加强定期时事、政治报告外,还要组织读报组,以提高社员的政治觉悟。党的组织加强对工会、青年团等组织的领导,以扩大政治影响,同时应紧密结合中心工作建立培养考察制度,如通过党课、积极分子座谈会、开训练班以及党员的分工负责教育等形式,对积极分子进行培养、教育、考察工作,从而为党建工作创造有利条件。手工合作社发展党员,要严格执行党员标准,履行入党手续。接收新党员必须严格贯彻中央关于接收新党员手续的规定。对积极分子严格按条件吸收,必须经过教育培养、提高政治觉悟。除工作表现外,慎重考察他们和群众的联系。对非本行业劳动者出身的人严格审查,防止各种破坏分子混入党内。除向各级党组织规范入党手续外,还在党员中进行提高政治警惕性的教育。
建立与健全党的工作制度,每月把党建工作列入议事日程,并在布置、检查、总结经济生产中心工作的同时布置、检查、总结党建工作。对积极分子建立起积累材料的考察教育制度,为考察他们的实际阶级觉悟打下基础。
在党组织的领导下,手工业合作社的生产资料归社员集体所有,社员参加集体生产劳动,生产实行民主管理。合作社独立核算,自负盈亏。合作社的组成,在城镇至少要有社员15人,在农村至少要有社员10人,不足上述人数的可以组织手工业生产合作小组。社员入社自愿,退社自由。合作社统一制订生产计划,根据市场需要灵活安排,采取集中生产或分散生产以及流动服务等多种经营方式。手工业合作社实行按劳分配原则,根据行业的特点和合作社生产经营、技术条件、管理水平等具体情况,采取个人或者小组计件工资、计时工资加奖励和分成工资等形式。手工业合作社年终决算的盈余,缴纳所得税和弥补上年度亏损,余额的一部分用于合作社行政费用,其他留给合作社自行支配,用于经济生产发展、福利和奖励资金。
手工业合作社的党组织不断扩大,党员干部充分发挥出模范带头作用,经济生产力不断提高,陆续又产生一批新的手工业生产合作社,不断壮大的城乡手工业生产合作社开始过渡为合作工厂和国营工厂。
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