我国医疗资源总量不足，特别是优质资源比较匮乏。我国医疗卫生资源分配不均衡，地区之间、城乡之间医疗资源不均衡。很多偏远地区患者为了得到高质量的医疗诊治服务，经常长途跋涉至北京、上海等大城市三级医院就诊。

1.医疗联合体建设政策

2017年4月23日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（以下简称《意见》）提出，开展医联体建设是促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，完善医疗服务体系的重要举措，是构建分级诊疗制度的重要内容。同时，《意见》指出，发展建立远程医疗协作网是第四种医联体组织模式。大力发展面向基层、边远和欠发达地区的远程医疗协作网，利用信息化手段促进资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

2.现有医疗信息技术的支撑(www.daowen.com)

大数据时代，互联网通信囊括了人际交互、人物交互及物物交互3个方面，通过电脑与网络，电脑、设备、元件之间被紧密联合。人与人之间的交流再也不是简单的单一的话语或书信的信息传递，通过社交媒体，每个人都可以是自媒体，每个人都可以随时随地与整个世界连通。患者可以查询知晓自己所患疾病的最佳诊疗医院及最有名的专家，还可以搜索到患者对专家的评价情况。随着医疗技术的发展，越来越多的高新设备被研发应用，人物交互越来越频繁与紧密，如达芬奇手术机器人的研制与应用，提高了手术的精确度与安全性。物联网的发展，物物交互的通信成为可能，患者检查的影像学资料可以快捷的在相隔万里的电脑间传输与读取。

3.远程医疗建设原则

医联体建设的基本原则是保基本、强基层、建机制，其核心本质是能力提升工程建设，主要包括医疗分工协同化、会诊诊疗常态化及教育科研实用化。远程医疗在不改变现有人员及资源配备的情况下，可快速地实现医联体建设的核心内容，既实现会诊诊疗及教育科研的常态化，也可以促进医疗分工协同化。基层医院无法诊疗的疾病，通过远程医疗确诊后，如基层医院不具备救治条件，可快速及时转诊，上级医院认可基层医院检查结果，使患者迅速得到救治，形成科学合理的协同体系。