理论教育 WTO裁决对中国的影响及执行方式

WTO裁决对中国的影响及执行方式

时间:2023-05-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:执行WTO裁决不仅对中国的市场经济发展产生重要影响,而且对中国的法制建设也有很大的促进作用。在执行WTO裁决的过程中,中国修改或撤销了许多违反WTO规则的国内法规和措施,深刻地影响着立法者对国内的立法内容、执法方式以及对国际条约适用的理解〔43〕。WTO争端解决机制通过WTO裁决的执行如同一只无形的手,对国内立法、行政和司法措施扮演着“司法审查”的角色〔44〕。

WTO裁决对中国的影响及执行方式

WTO所有规则以及依据的经济理论都建立在市场经济基础之上,中国加入WTO就是希望按照市场经济管理方式解决中国市场经济问题。只有建立和完善国内的市场经济体制才能与WTO规则接轨,在WTO框架内有效参与国际竞争。这种市场经济体制的建设就要求中国按照WTO规则修改与市场经济不相适应的制度和措施,逐步减少政府对企业行为和商品价格的干预〔40〕

但事实上中国在许多方面都没有真正按市场经济规律管理市场。中国将通过执行WTO裁决修改和调整某些违反WTO规则的法律法规或措施,逐步与WTO规则接轨,从而借助外力规范市场经济管理行为,促进相关产业的健康发展,倒逼中国经济体制改革〔41〕。例如,通过执行“稀土案”的裁决让我们重视了中国的经贸、环保管理制度的科学性和透明度等问题。中国的稀土政策分布在开采、冶炼/生产和贸易3个环节,政出多门,互不衔接,甚至很多措施自相矛盾。从表面上来看目标好像是环保,但各类措施处处残留着发展稀土下游产业的政策目标〔42〕

执行WTO裁决不仅对中国的市场经济发展产生重要影响,而且对中国的法制建设也有很大的促进作用。在执行WTO裁决的过程中,中国修改或撤销了许多违反WTO规则的国内法规和措施,深刻地影响着立法者对国内的立法内容、执法方式以及对国际条约适用的理解〔43〕。WTO争端解决机制通过WTO裁决的执行如同一只无形的手,对国内立法、行政和司法措施扮演着“司法审查”的角色〔44〕。(www.daowen.com)

除此之外,中国在WTO争端解决机制中的丰富实践和良好执行,将使中国利用法律手段维护国家经济利益,过去我们都说国际社会是弱肉强食的,根本不存在真正的国际法,但在WTO这里,我们看到了国际法治的曙光,这给我们未来积极参加国际事务增强了信心;进一步维护了中国的国际形象,中国认真执行WTO裁决,在国际社会得到了公认,赢得了良好声誉;推动国内法治建设,中国在WTO能够如此认真守法,那么在国内管理的各个领域,也应该以此为榜样,有利于改革开放,遵守国际规则,以开放促改革,这本来就是中国改革开放政策的基本内容。

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