从中国执行WTO裁决的实践情况，我们可以发现：一方面，中国执行WTO裁决的基本立场是积极、善意地执行WTO裁决。虽然从表面上来看，中国执行WTO裁决会对国内政策空间和国家主权造成一定的压力，但从长远来看，WTO裁决的执行对中国的经济改革和产业结构调整是积极和有利的。另一方面，中国执行WTO裁决总体情况良好，并从早期的简单撤销违反措施的执行方式向后期的加强制度化建设方向逐渐转化。但有个别案件中国也面临执行困难的问题，出现其他国家认为的“表面执行”情况。甚至一些国外学者认为中国近年来的WTO裁决执行存在“纸上遵守”（paper compliance）的问题，即表面上中国为执行方面做了很多努力，但实质上案件并未得到执行。如果某个案件裁决的执行与我国国家利益相违背或裁决确实存在错误时，我国应当借鉴美国和欧盟的执行做法和经验，一方面要维护我国的大国形象，变通地“表面”执行裁决，另一方面更要维护我国的国家利益和企业权益。

总结中国执行WTO裁决实践的经验，在制定执行策略时可以考虑以下几个因素：首先，WTO协定是一项具有法律约束力的国际条约，每个成员方均应善意履行国际条约的义务；其次，WTO裁决的执行对中国经济改革的影响是积极的还是消极的；最后，WTO裁决的执行是否符合中国当前经济发展的需要。因此，需要采用具体案件具体分析的方法，根据个案情况进行综合评估，做出既符合国家利益最大化，又不违反WTO协议的执行决策。

【注释】

〔1〕WTO，China-Value-Added Tax on Integrated Circuits，WT／DS309／1；G／L675；S／L／160，March 23，2004.

〔2〕参见《财政部、国家税务总局关于停止执行国内设计国外流片加工集成电路产品进口环节增值税退税政策的通知》（财关税［2004］40号）。

〔3〕专家点评：取消退税会对中国IC产业产生什么影响.中国电子报，2004-7-16。

〔4〕USTR每年都就世界上一些主要国家的知识产权保护状况，发布一份“特殊301”报告，并在此之前为撰写这份报告而公开征求意见，任何人都可提交材料和评论。

〔5〕International Intellectual Property Alliance：2002 Special 301.Report，http：／／www．ipr.gov.cn／cn／zhuanti／meiIPzhuanlan／2002teshu301cailiao，pdf，第31页。（2019-3-25）.

〔6〕See USTR：2002 Special 301 Report，第17页。（2019 3 25）.

〔7〕International Intellectual Property Alliance：2002 Special 301 Report，http：／／www．ipr.gov.cn／cn／zhuanti／meiIPzhuanlan／2002teshu301cailiao，pdf，第45—46页。（2019-3-25）.

〔8〕Bhatia在华盛顿European Institute举办的午餐会上的讲话。（2019 3 21）.

〔9〕China-Measures Affecting the Protection and Enforcement of Intellectual Property Rights：Communication from China and the United States concerning Article 21.3（b）of the DSU.（WT／DS 362／13，3 July 2009）.

〔10〕China-Measures Affecting the Protection and Enforcement of Intellectual Property Rights：Communication from China.（WT／DS 362／11，15 April 2009）.(www.daowen.com)

〔11〕China-Measures Affecting the Protection and Enforcement of Intellectual Property Rights：Communication from China and the United States concerning Article 21.3（b）of the DSU.（WT／DS 362／12，12 May 2009）.

〔12〕见Declaration on the TRIPS agreement and Public health（14 November 2001）.（2019-3-21）.

〔13〕2008年出口总值与加工贸易分别为14285.46亿和6751.83亿美元。商务部综合司／国际贸易经济合作研究院.中国对外贸易形式报告，2009。

〔14〕欧美就中国限制稀有金属出口向WTO提起诉讼，http：／／news.xinmin.cn／world／2009／06／24／2140752.html.（2019-3-25）.

〔15〕欧美诉诸WTO加紧争夺中国稀缺资源.中国证券报，2009-6-25。

〔16〕China—Certain Measures Affecting Electronic Payment Services，WT／DS413／R，para.7.209.

〔17〕使命与职责.中国银联网.http：／／corporate.unionpay.com／infoComIntro／infoCompanyIntroduce／shiming／file＿2604489.html.（2019-3-21）.

〔18〕China—Certain Measures Affecting Electronic Payment Services，WT／DS413／R，paras.7.202-7.204.

〔19〕China—Certain Measures Affecting Electronic Payment Services，WT／DS413／R，paras.7.573，7.575.

〔20〕WTO官网.http：／／www．wto.org／english／tratop＿e／dispu＿e／cases＿e／ds108＿e.htm.（2019-3-20）.

〔21〕U.S.Implements'Double Counting'WTO Case，China Objects To Details，August 3，2012.Inside defense website.http：／／inside defense.com.（2019-3-20）.