（一）概述

涉外投标文件是与涉外招标文件相对应的一组文字材料。它包括投标申请书、投标书、工程总量表、投标保函和答辩书等。这里所说的涉外投标申请书，是指投标人根据招标文件的规定和要求。为了达到中标的目的而制作的申请参加某项投标活动的书面文字材料。它主要申明参加投标活动的意向，着重介绍投标单位的施工或投标应具备的能力，包括企业经济性质、审定企业类别、营业执照批号、企业地址、企业简历、施工方法及施工机械等。在报送投标申请书的同时，还要填写和报送投标资格预审书。招标人经过审查，结合招标条件者，发出投标资格预审通知后，投标人才具备了参加投标竞争的资格。

涉外投标申请书的作用，可以让招标机构了解投标人的组织机构、技术力量等基本情况，是确定投标人是否有资格参加投标的重要依据，也是投标人战胜竞争对手的有力武器。

涉外投标申请书，专用于涉外工程项目或进出口贸易等项目的投标活动，国内工程项目或其他项目的招标投标活动，如果不带有涉外性，则不使用涉外投标申请书。

涉外投标申请书的分类按不同标准有不同分法：

（1）按投标性质划分，一般分为两种：一种是涉外性的投标申请书，主要是指本国在去国外承包或外国到本国来承包时所写的投标申请书；另一种是国际性的投标申请书，主要是指根据不同国家的承包单位为发包单位完成所规定的投标任务，发包单位给承包单位一定报酬时所写的投标申请书。

（2）按投标项目来划分，主要包括科学技术研制投标申请书、技术引进或转让投标申请书、人才劳务投标申请书、提供机械设备投标申请书、产品销售投标申请书、建筑安装工程投标申请书等。

涉外投标申请书的特点主要概括为：

（1）涉外性。所谓涉外性，就是指一个国家的投标人向另一个国家的招标人进行投标，或是国际上多个国家的投标人同时向一个国家的招标人进行投标，此时所写的投标申请书就带有涉外性质。

（2）竞争性。所谓竞争性，就是指投标者之间的实力、施工机械、技术水平、技术队伍等充满竞争性，谁有实力谁就能获得投标资格，谁夺得招标项目谁就有项目的开发权，否则，就会与投标失之交臂。(www.daowen.com)

（3）策略性。投标申请书旨在获得投标的资格，并以此展示投标者的能力。因此，在编制时尤其要讲究策略性，比如要充分证明投标者的设备能力、技术水平等，并以此增强投标者的中标可能性。同时，不能为了达到目的而不择手段，盲目地、不切实际地作承诺。

（二）编制方法

涉外投标申请书的编制法往往采用报表的形式，对投标单位的意愿和应具备的条件等作出明确的回答和说明。文字要简洁、明确，图表要清晰，符合招标书的要求，尤其要注意以项目所在国的规范和标准来编制投标申请书，或用该国所在地区或国际通用的标准和规范来编制。

涉外投标申请书一般由标题、投向单位名称（接受投标申请的单位名称）、正文和落款几个部分组成。

（1）标题，由投标类别和文种组成，如“建筑安装工程投标申请书”、“人才劳务投标申请书”。

（2）投向单位名称，一般写某国管理该项招标投标工作的单位名称。应视实际情况而写，如果在招标文件中投标人须知中有说明的，则按照说明书写即可。

（3）正文，由前言、主体和附件组成。前言，写投标人拟参加什么项目的投标，提出申请并请予批准之类的文字。主体，一般是填写一些固定栏目，其中包括：投标企业的情况介绍、承包人拟承担的任务、施工方法及施工机械等。附件，即提供一些介绍本投标人（单位）具体情况的资料。

（4）落款，注明投标单位名称、盖公章；写明负责人、联系人姓名、盖章；电话和投标时间等。