（一）概念及特征

报告是下级向上级汇报工作、反映情况、答复上级的询问或要求时使用的一种文书。

可依据不同的标准对报告进行划分。按性质划分，有工作报告和情况报告；按内容划分，有综合报告和专题报告；按行文目的划分，有呈报性报告和呈转性报告。

综合报告并不完全等于综合性工作总结。前者是多方面的工作情况综合，主要是具体表述工作的进展情况，不作经验上的提炼，不作理论上的论述；而工作总结，只是概略地表述工作情况，侧重于在事实的基础上概括出经验，提炼出体会，使认识升华到理论的高度。

报告与通报虽均以陈述客观事实为主要内容，但报告是用于向上级陈述情况，也正因为如此，很少直接论理，但可以用自我认识或在述事的过程中陈述依据，以讲清道理。通报是用于向下级进行典型教育，也正因为如此，需要直接论理，做到紧贴典型事实，以叙事为主，适当引申一些道理出来。

（二）结构与编制方法

无论综合报告还是专题报告，其编制模式基本相同。大体包括以下几个部分：

（1）标题。通常由发文机关、事由和文种三要素组成，如《国务院扶贫开发领导小组关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》。

（2）报告引据。这部分是报告正文的开头。它要用简明扼要的语言交代出全文的主要内容或基本情况，也可陈述有关的背景或缘由。无论如何，都必须做到开门见山，落笔入题，切忌无端“戴帽”，不着边际。然后用过渡语“现将有关情况报告如下”、“为此，特作如下报告”等开启下文，其后用冒号、句号均可。

（3）报告事项。这部分是报告正文的主体和核心，要做到准确简要、条明理晰地将有关工作或事件的情况表述清楚，并加以扼要分析，以便让人能全面、了解。撰写时要紧紧围绕行文的目的和主旨进行陈述，如果是汇报工作，则应首先写明工作的基本情况，其次写明主要做法和成绩，包括采取的办法、措施以及由此带来的直接效果等，最后写明还存在什么问题以及今后的大体工作设想。在内容布局上，一般将第二层次详写，第三层次略写，不作过多铺陈。如是反映问题，则应首先对所要反映的问题或情况作一概述，然后集中分析产生问题的原因（包括主客观两方面原因），最后提出解决问题的意见和办法。在内容布局上，第一层次文字要简洁，第二层、第三层的叙述应当根据行文的目的和主旨表达需要确定详略。如果是答复上级机关的询问和要求，应首先扼要叙述上级机关交办的事项或任务，然后写明处理的大致过程，包括采取的办法或措施，处理中遇到的问题及需要进一步陈述的事项等，最后交代处理结果，同时征询上级机关对处理结果的意见。如果是就某项工作中的错误向上级机关检讨，应首先陈述错误的事情概况，继而分析造成错误的原因（包括直接原因和间接原因）及应负的责任，最后写明处理结果及今后的改进意见。

在结构安排上，如果报告内容较为简单，则采用篇段合一的形式；如内容复杂，则分层分段或分几个部分进行叙写，既可按工作的进程顺序或事件发生发展的时间先后顺序表述，也可按所提出问题的主次或按所取得成绩和经验的主次顺序表述，还可将其交织糅合，这在实践中也较多见。

（4）结尾。报告的结尾一般有较为固定的结语，常用的有“以上报告如有不妥，请指示”、“特此报告”等，要另起一段，独占一行。

（三）编制要求

1.正确把握综合报告与专题报告各自的编制特质及要求

一般而言，要写好综合报告，需要处理好这样三种关系：

（1）“点”与“面”的关系。“点”就是指反映局部问题、个别事例、特殊情况的材料；与“点”相对应的“面”就是指反映全局问题、整体概貌、一般情况的战略。正确处理好两者间的关系是撰写综合报告的关键。因为综合报告所反映的是全面工作和具体事件情况，要涉及许多方面的问题或内容，所以在筛选和组织材料时，不仅用到“面”所概括的内容，还用到“点”上的重点材料，两者间相辅相成，互给互补，缺一不可。只有这样，行文的内容才会充实、具体，富有说服力。否则，只用“点”而不用“面”，就会导致报告内容的狭窄、片面、零碎，给人以杂乱无序之感；相反，只用“面”而不用“点”，报告内容同样显得空洞、夸大，无事实根据，严重缺乏事例取证。

（2）“详”与“略”的关系。综合报告的内容常常极为丰富，它要涉及本单位或本地区各方面工作和事件的情况，所以面对篇幅所限，但又不可能将所有的材料都写进去，这就要求在撰写材料时进行合理安排和组织，一定要做到重点突出、主次分明、详略得当。对于重点内容做到详写，重点突出，反之则略写或一笔带过。这里所说的重点就是指能够影响全局工作或情况的材料，能够代表和反映本单位或本地区工作中存在的带有普遍性或倾向性问题的材料，能够对当前或今后工作有重要指导和推动作用的材料，能够充分显现工作成效、工作状况和工作水平的材料，等等。因此，撰写综合报告时，必须紧紧围绕重点内容进行写作。重点材料详细具体，用墨宜多，笔墨精炼、集中，而对一般材料要惜墨如金。

（3）“事”与“理”的关系。“事”即有关的工作或事件的情况，“理”即对工作或事件情况进行分析、议论。一篇优秀的综合报告还应是“事”与“理”的高度统一体。正确处理好二者之间的关系是写好综合报告的重要环节。撰写时既要将有关的事实情况详尽、具体地加以叙述，又要对其进行必要的分析，提出问题的实质，说明本机关已经做的工作或拟采取的解决办法。只有事实，没有精要的分析，所撰写的报告必然是现象的罗列，搞成“流水账”；相反，只有分析、说理而无必要的事实作为基础和论据，所撰写的报告必然出现空洞浮泛，只是“干巴巴的几条筋”，言之无物。

而要写好专题报告，则要着力把握好“三要”：

（1）速度要快。专题报告应当就工作中发现的新情况、新问题及时向上级机关作出报告，切莫“贻误时机”；否则时过境迁，就会失去专题报告的意义。此种报告要求迅捷、灵便，不失时机，这样可使领导及时了解和掌握有关问题或事件的情况，从而迅速作出决策。为此，就要求下级机关要经常保持清醒的头脑，注意观察和发现时势动态。一俟时机成熟就尽快写出报告，为领导决策提供最佳服务。(www.daowen.com)

（2）内容要专。专题报告要“一事一报”，这是它的最主要特性。讲求“一事一报”，内容明确集中、单一，便于领导了解和掌握，从而有针对性地作出处理。撰写时应根据具体情况，首先准确确定报告的主旨和基调，然后紧紧围绕主旨选材，做到不蔓不枝，中心明确。这样，才符合专题报告的撰写程序和要求。

（3）情况要实。情况要实是指专题报告中对工作过程和成绩的表述，对有关情况的叙写，必须做到从实际出发，实事求是。要如实反映事物发展的本来面目和客观过程，既要报喜也要报忧，有一说一，有二说二，不能任意夸大或缩小。切忌言过其实，或者为了达到某种目的，随意“扬善”或“隐恶”；否则，就会从根本上失去专题报告的存在价值，严重者还会给领导提供虚假信息，造成决策上的失误，其后果不堪设想。

2.篇幅简短，用语精炼

报告的篇幅一定要简短，力求以少胜多。

3.切实把握报告写作的通用规则

报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，这就是通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式，它会因不同的内容而表现为多变状态，主要有：

（1）情况——做法——问题（意见）。

（2）情况（做法）——问题——今后意见。

（3）情况——问题——今后意见。

（4）情况——原因（责任）——下一步做法。

（5）情况——原因——责任及处理意见。

（6）情况——问题——建议等。

撰写报告掌握“三段式”的基本写法，对提高撰文效率且达到眉目清楚，是十分必要的。但要注意的是，“三段式”只是一个基本的写法，并非所有报告都必须用“三段式”。

（四）范文

××医药公司关于药品积压霉变情况的报告市医药联合总公司：

我公司结合企业整顿，开展加强质量管理工作，对公司所属批发部进行清仓核资。现将有关情况报告如下：

我公司下属12个批发部的仓库多年没有清理，许多药材由于长期积压，保管不善，已有部分霉变虫蛀，失去药用价值。有些早该销毁的，有的批发部由于怕影响资金提成而不肯销毁。药品积压不仅加大了仓容，霉变虫蛀的药品又殃及了其他完好的药品。经过初步清仓检查，已发现中药材霉变虫蛀的达22种，其中严重变质、虫蛀不能供药用的有13种，总值达5万多元。药品质量低劣，需削价处理的有9种，损失近3万元。库存过大，已成滞销商品。需迅速推销的有37种，总值计16万元。这些药品多是1998年以前进的货，个别品种已积压8年之久。造成积压霉变的原因，初步分析主要有：不顾市场情况盲目进货；有些商品原以为市场紧缺，由于市场放开，供大于求，在经营上又未能根据市场变化尽快脱手；采购和仓库管理人员没有把好质量关。样品质量规格不符，未能及时退货；仓库管理混乱，规章制度又不健全，仓库管理人员不懂业务，只存不管或管理不善；有些领导对仓库管理情况也很少过问，发现问题也未及时采取措施处理。此外，有些批发部没有及时销毁，有关领导又不掌握原则，听之任之，也是造成积压的一个原因。

公司经过清仓核资，深刻认识到管理上应负的责任，认为有必要结合企业整顿在经营管理、购销、仓库管理等方面进行一次彻底的整顿。公司拟责成业务部、财务部制订仓库管理规则及采购员、营业员、仓管员工作守则，进一步改善仓库管理条件，完善规章制度，实行岗位责任制，将严重变质、失去药效的药品，分期分批予以报销，对尚能挽救的药品，组织力量，尽快处理。

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