安新县是非贫困县，在雄安新区和县扶贫开发工作领导小组领导下，结合安新县实际情况，因地制宜开展了股份合作、土地流转、土地托管、宣传培训、产业带动等五种组合拳式“五合一”帮扶措施，取得了较好收益，为贫困户、边缘户的增收提供了有力支撑和保障。

入股龙头企业分红促增收

今年五月我县安排财政扶贫专项资金1433万元，其中13万元用于“雨露计划”；1420万元用于股份制合作项目，股份合作企业分别是河北凤阳家具有限公司和河北海天影视广告有限公司。当时我县建档立卡贫困户是1125户2367人，其中对有完全劳动能力的494人按照每人每股4000元标注入股，对新区整体搬迁村的建档立卡贫困户45人(含有完全劳动能力15人)按照每人每股4000元标注入股，除圈头乡、龙化乡外其余建档立卡贫困户按所有剩余资金平均入股，每股6500元，因圈头乡属于纯水区村，没有耕地，群众生活相对比较困难，龙化乡属于偏远乡镇，建档立卡人口最多，对这两个乡镇在入股标准上予以重点倾斜，每股6832元。按年利率8%为贫困户分红，增加了贫困户年收益113.6万元，人年均增收480元。九月我县将尚上方返还财政扶贫专项资金1890.3060万元、新区追加资金33000元、雨露计划结余资金2500元，共计1893.8560万元入股白洋淀投资发展有限公司，股份合作时我县建档立卡贫困户是1117户，2342人其中全县有劳动能力和整体拆迁村建档立卡贫困户526人每人按6600元入股，圈头乡和龙化乡每人按10000元入股，全县唯一的脱贫监测户同口镇南青村王鹤凡和其儿子每人按94030元入股，其他建档立卡贫困户均按8020元入股。按年利率8%为贫困户分红，增加了贫困户年收益151.5085万元，人年均增收646.92元。

土地流转促增收

为深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步做好产业扶贫工作、拓展贫困户稳定增收途径，如期打赢脱贫攻坚战。该县县委、县政府高度重视，制定印发了《关于对建档立卡贫困户承包土地进行流转的实施方案》，要求各乡镇对辖区内建档立卡贫困户未流转土地进行流转，5月11日制定印发方案。当时扶贫系统内全县建档立卡贫困户1125户，贫困户人口2365人，共有耕地3193.029亩、苇地103亩，其中63户120人没有耕地（含24户48人只有苇地）。户下流转、政府项目流转及153家爱心企业和43户个体种植户土地流转帮扶，共流转土地2020.996亩，涉及贫困户927户，1967人；土地流转收益共3330148.55元。

土地托管促增收

通过与安新县金丰农业服务有限公司接洽，目前土地托管建档立卡贫困户10户15人、五保户4户5人、低保户15人，托管土地76.54亩；土地托管获得收入1274.8元/亩，带动建档立卡贫困户、五保户、低保户共收益92984.03元。(www.daowen.com)

宣传培训提水平

一是充分发挥全局农业技术人员的作用和力量对接产业指导员，为农业生产提供技术支持，宣传产业扶贫政策；二是围绕全产业链培养，面向家庭农场、农业企业、合作社、致富带头人、农业科技爱好者等开展高素质农民能力提升培训，提高其经营生产水平、增收致富本领和示范带动能力。全县共办6期培训班，共培训高素质农民320人，促进了农业转型升级和农民全面发展，为贫困户，边缘户的增收、益收提供了科技支撑和有力保障。

产业带动促发展

依托正在建设的农业产业园区入园龙头企业，建立农业产业联合体，由龙头企业制定农业特色种植业的标准和技术指导，由各乡镇组织大棚建设及生产；每个乡镇带动易返贫户或易致贫户15户以上，建立企业与易返贫户或易致贫户之间的利益联结机制，形成“龙头企业+乡镇产业扶贫基地+易返贫户或易致贫户”的生产模式，促进易返贫户和易致贫户增收、就业。

附　录