理论教育 石家庄市产业扶贫工作全面展开

石家庄市产业扶贫工作全面展开

时间:2023-05-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:五、多措并举,把产业发展转变成脱贫增收实惠扶贫产业发展的最终结果体现在农民增收上,石家庄市积极利用农产品交易会、省农产品加工大会和石家庄名品博览会、农民丰收节、省市旅发大会等时机,组织特色扶贫产品推介和农产品供需双方对接洽谈,取得了丰富的成果,北国商城股份有限公司、喜马拉雅河北运营中心、洪海龙腾河北公司等一批企业和优质农产品生产企业签订了消费扶贫采购协议或采购意向。

石家庄市产业扶贫工作全面展开

石家庄市下辖4个贫困县、585个贫困村,建档立卡贫困人口20.7万人。近年来,该市坚持政府投入引领、龙头企业带动,实现产业扶贫投入资金五年连续增长,贫困户产业扶贫项目覆盖率不断提升,扶贫产业对贫困群众收益贡献不断增加,全市人均产业扶贫项目收益3876.46元,为全市脱贫致富奔小康打下了坚实的产业基础,涌现出了灵寿车谷砣、行唐东安太庄、平山泓润、赞皇利通商贸等一批发展产业带贫扶贫的先进典型。2016年以来,石家庄市共有4名个人、1个集体荣获全国脱贫攻坚奖,占全省获奖总数的近三分之一,2020年石家庄市赞皇县原村土布董事长崔雪琴荣获全国脱贫攻坚奋进奖,成为河北省两名获奖者之一,为全省脱贫攻坚工作争得了荣誉。

一、强化组织领导,确保顶层设计落地

市、县均成立了产业扶贫工作领导小组,明确了工作开展方式和各成员单位抓产业扶贫职责,市级成立产业扶贫专班,明确任务目标、压实责任、精心组织、强力推动。制定了《特色农业产业扶贫计划(2016—2020年)》《石家庄市完善贫困地区乡村产业体系发展规划》等一批长期规划性政策文件,及时转发《河北省提升产业扶贫质量水平三年行动指导意见》等省级指导性文件。制定年度全市产业扶贫工作指导意见,组织产业扶贫相关部门分行业制定实施方案。为确保工作连续性,制定了《石家庄市做大做强农业优势特色产业行动方案(2019—2022年)》和《石家庄市完善贫困地区乡村产业体系发展规划》,对2022年前农业特色产业和贫困地区乡村产业体系发展做出了规划。

二、政府投入引领,保障扶贫产业发展

2016至2020年全市整体产业扶贫项目资金逐年提升,累计投入21.5亿元发展产业扶贫项目;全市产业扶贫项目直接覆盖239649户(次),实现户均产业扶贫项目覆盖2.85次;2020年财政投入产业扶贫资金68431万元,年度贫困人口人均产业收益3876.46元,进一步夯实了稳脱贫的基础;不断加大科技扶贫力度,投入农业科技项目资金2.5亿元,抽调产业扶贫技术专家330人,选聘产业发展指导员2536名,组建95个科技特派员工作站,开展决策咨询和技术指导18万次,良种、良技、良法在贫困地区得到进一步推广,农户增收效果显著。

三、因地制宜抓特色,主导扶贫产业亮点纷呈

石家庄市东西地势落差大,地形丰富,逐渐形成了各具特色的产业布局,行唐红薯、赞皇樱桃、灵寿中药材和平山食用菌成为有地域特色的主导产业,实现了产业化、品牌化、专业化发展。行唐县发展大枣面积60万亩,覆盖贫困村46个,直接带动贫困户4276户、11520人。赞皇县经济林果种植面积97万亩,果品产量30万吨,其中核桃种植面积40万亩,年加工出口核桃仁等产品1.6万吨,该县龙头企业利通商贸公司带动贫困户1542户、4465人,贫困户年均增收1930元。灵寿县食用菌种植面积1万亩,年产量11万吨,产值7.2亿元,纯收入3.5亿元,覆盖贫困村21个,覆盖贫困户1570户、5012人,人均年增收4560元。平山县以红色旅游为引领探索建立“旅游景区+龙头企业+合作社+贫困户”等模式,积极盘活责任田、宅基地和山场“三块地”,采取典型引领,持续协同发展,培育了50个特色旅游示范村。通过旅游产业精准扶贫,鼓励贫困户发展乡村游、农家乐、手工作坊等致富产业,全域带动老区群众脱贫致富。(www.daowen.com)

四、坚持主体带动,六大模式强化利益链接

加强对贫困地区农业产业化联合体指导,2020年新确定农业产业化联合体13个,累计建成省级现代农业园区7个,实现了贫困县省级现代农业园区全覆盖。探索形成特色鲜明、行之有效的产业扶贫路径。以行唐大山兄弟、赞皇利通商贸、平山润众、灵寿冀乐为代表的“龙头企业+合作社+贫困户”扶贫模式;以灵寿县漫山花溪谷、平山县沕沕水为代表的“景区+贫困户”扶贫模式;以平山县李家庄、赞皇县土门镇秦家庄村为代表的“乡村旅游+村委会+贫困户”扶贫模式。特别是石家庄市行唐金丰公社“土地托管”的新模式,为全省提供了可复制、能推广的有例可循的新典型。

五、多措并举,把产业发展转变成脱贫增收实惠

扶贫产业发展的最终结果体现在农民增收上,石家庄市积极利用农产品交易会、省农产品加工大会和石家庄名品博览会、农民丰收节、省市旅发大会等时机,组织特色扶贫产品推介和农产品供需双方对接洽谈,取得了丰富的成果,北国商城股份有限公司、喜马拉雅河北运营中心、洪海龙腾河北公司等一批企业和优质农产品生产企业签订了消费扶贫采购协议或采购意向。各县区不断加大网络新媒体对扶贫产品宣传力度,建设“实体店+电子商务”模式的农产品销售网点50多个,石家庄市供销社主持建设了石门特产汇网上商城,筛选了200多种特色农产品上线销售,大力开展石家庄优质农产品展销和推介,一批批优质农产品搭上网络快车走入千家万户,为扶贫产业发展注入了新能量。

下一步,石家庄市将进一步巩固提升产业扶贫成果,做好和乡村振兴的有效衔接,妥善将产业扶贫具体举措和成功做法融入“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求中,把脱贫攻坚工作基础夯得实而又实,为全力推进“十四五”良好开局,全面实现第二个“一百年”目标而努力。

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