阜城县冯塔村是建档立卡贫困村,全村现有109户,474人,建档立卡贫困户6户,15人。为了彻底改变该村贫困面貌,真正实现从输血到造血的转变,全村以农业供给侧结构改革为引领,以市场化经营模式为抓手,以建设现代绿色农业产业园区为方向,以建设富裕文明美丽新农村为目标,形成了“产业+园区+分红+就业”的扶贫路子,取得了初步成效。
整合农业资源,建设绿色农业产业园区
针对一家一户经营分散、效益低下,特别是大部分贫困群众缺劳动力、缺生产技术的实际,村党支部村委会经过深入走访、调研,决定整合全村、土地、水利等农业资源,成立富源梨果专业合作社。合作社实行“土地入股、集体经营、统一管理、分户核算”的全新经营体制。全村109户共1560亩土地,各户以各自的承包地为股份入社,按股份份额分摊投入成本、分配经营收益,农户身份转变为合作社“社员”,农业收入转变为股东“分红”。以合作社为经营主体,建立现代农业产业园区。园区分三部分:有机密植省力梨果园区,面积1000亩,分别嫁接新梨7号、雪青、秋月、玉露香等4个优质品种;优质园艺苗木种植区,已种植国槐、金叶榆、海棠等优质苗木500亩;温室花卉园艺园区,建设占地60亩的温室园艺花卉温室大棚,发展观赏、采摘、品鉴为一体的农家乐园。使该村由传统的农业种植村转变为现代农业产业园区。具体经营上,有机密植梨园区由合作社统一经营,技术依托为河北农业大学教授、河北梨协会会长张玉兴领衔的技术团队;园艺苗木与花卉园区均为承包经营。使农业种植模式转变为专业化、标准化经营。争取上级资金500万元,建设“一区两坑塘”的环村地表水引蓄综合治理工程,既节约了地下水的开采,又确保了全村耕地的地表水灌溉。同时,在工程实施过程中,利用开挖的弃土堆砌高10余米的“塔头山”,与环村水系和农业园区一起,构建起了以现代农业为支撑的,“现代农业园区+美丽乡村”的“山水田园小镇”乡村生态旅游模式。
加大扶持力度,确保产业脱贫成效
现代农业园区的成立与经营,对贫困户采取一系列特殊政策,让贫困群众有效增加收入,迅速脱贫出列。减少贫困群众资本投入。园区投入上,特别是密植梨园区投入,采取的是社会资本投一部分、农户分摊一部分、政府补助一部分的方式。但对贫困户,前期投入予以全部免除,但与其他社员一样,享受同等经营收益的股份分红。增加政策扶持。密植梨园区中,实行梨果与大豆等经济作物兼作,国家政策资金扶持部分,全部补贴到贫困户,有效提高贫困群众亩均收益。优先安排就业。优先安排贫困群众在三大园区务工,增加务工收入。这样,贫困群众在收益上,与一般群众相比,出现投入显著减少,收益显著增加的现象。贫困户通过减少投入成本、增加资金扶持、增加就业收入“一减二增”,实现贫困群众稳定脱贫。(www.daowen.com)
严格规范标准,实现园区专业化运营
有机密植梨园区,采取土壤改良和密植方式,增加产量、提高梨果品质。梨园对接欧盟标准,采取有机种植模式,全部采用有机肥料,真正打造高品质有机果园。现在,千亩园区全部实行机械化和集约化作业,日均投入劳动力20余人,大幅度节省了劳动力,和提高了劳动生产率,村内节省的劳动力转入城内务工,大幅增加了经济收入。
扎实稳妥推进,发展光伏发电
在发展现代农业产业园区基础上,充分利用光伏发电项目环保、收入稳定、长久的特点,利用办公室屋顶,安装集中电站,另外将6亩闲置土地,进行整理平整,租赁给光伏发电企业,建设600千瓦联村光伏发电站,收取土地租金,村集体收入每年增加2万元以上。
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