献县立足传统产业基础,延伸产业链条,充分利用平原地区地势平坦、适宜大规模种养殖的优势,大力推广肉鸭养殖,把产业扶贫作为持续稳定脱贫的重要抓手,坚持强龙头、壮产业、延链条,在产业带贫助农增收上取得了显著成效。目前,河北乐寿农牧集团与4606户建档立卡贫困户形成利益链接,1021名贫困户实现土地流转,户均年增收1500元;1900名贫困群众通过产业实现就业增收。
兴产业,夯实带贫基石
产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。县委、县政府始终将产业扶贫作为重中之重,制定《农业产业扶贫行动计划(2018—2020年)》等中长期发展规划,将肉鸭产业确定为带贫产业,明确产业扶贫路径。把肉鸭养殖确定为全县扶贫主导产业,近三年争取上级无偿资金3.6亿元,鼓励产业创新发展,延伸产业链条,提供用地3500余亩,发展养殖大棚1000余个。围绕对肉鸭养殖这一主导产业强链补链,大力发展上下游企业,形成了以“肉鸭为主体,特色农业种植为补充”的产业扶贫格局,为贫困群众持续稳定脱贫奠定了“产业基础”。2018 年,献县被农业农村部认定为“一、二、三产业融合发展先导区”。
育龙头,提升带贫能力(www.daowen.com)
乐寿鸭业是国家级龙头企业,县委、县政府将之作为产业扶贫的主引擎进行重点扶持。近年来累计投入专项建设资金、资产收益项目资金7200万元,优先保障1225亩项目建设用地,支持企业做大做强。疫情特殊形势下,及时推动乐寿鸭业复工复产。积极搭建平台,助推乐寿鸭业与中国农业科学院、河北农业大学等高校和科研院所对接合作,提高企业自主创新研发能力。目前,献县与中国农业科学院成功签约,“中国农业科学院肉鸭种质创新中心”落户献县,将献县培育成为“国际肉鸭种业之都”。积极引导龙头企业增强品牌意识,大力支持乐寿鸭业创建鸭业百年品牌,在第 9 届全国鸭产业大会被评为风味鸭产品第1名,在第15届中国国际农产品交易参展会被评为“金奖”。积极畅通产品销售渠道,依托献县融媒体中心搭建带货平台,主推“乐寿鸭”系列产品,销量提高了40%,品牌价值提升了5%,平均每五只北京烤鸭就有一只献县乐寿鸭。目前,乐寿鸭业已发展成为集研发、饲料生产、种苗孵化、养殖、屠宰加工、销售连锁于一体的闭环式产业链条,共与467个村4606户9118人形成利益链接,覆盖率达100%,提供就业岗位1万余个,贫困户人均年增收1200元,实现产业和就业“1+1>2”的良好扶贫效应。
依强联结,增强带贫效果
产业扶贫的最终目的是最大限度地让贫困群众受益。献县积极引导扶贫产业与贫困户建立紧密的利益联结机制,牢牢地将贫困群众吸附在产业链上,有效杜绝了返贫问题的发生,实现了高质量、持续稳定脱贫。积极鼓励贫困群众通过创业增收。按照“一优先、五统一”(优先对贫困养殖户提供技术支持,统一供苗、统一发放饲料、统一技术指导、统一检疫、统一回收)的原则,支持贫困群众发展肉鸭养殖,确保养殖户不承担市场、技术风险,让创业群众吃上“定心丸”。同时,充分发挥金融扶贫作用,为发展养殖、种植的群众提供小额贷款,45户贫困户通过融入产业链条实现创业增收。积极帮助贫困群众通过土地流转享受租金。帮助1021名建档立卡贫困户、18户边缘户流转土地,户均年收入土地流转金1500元。积极帮助贫困群众通过资产收益项目享受股金。确定河北乐寿农牧集团等5个资产收益扶贫项目,产业收益覆盖全部贫困户及边缘户,覆盖率达100%,户均增收1800元。积极帮助贫困群众通过就业享受薪金。依托县职教中心,对有就业意愿的2265名贫困群众开展技能培训,组织乐寿鸭业与贫困群众进行对接,优先提供种植、养殖、运输、销售等岗位,帮助1900名贫困群众实现就业增收,既解决企业用工难题,又解决贫困群众就业难题。
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