党的十八大以来,沧州市紧紧围绕中央、省脱贫攻坚工作要求,以农业供给侧结构性改革为主线,创新产业发展方式,拓宽增收渠道,坚持以提高扶贫带贫能力和激发内生动力为重点,建立长期稳定的脱贫减贫防贫机制,以促进贫困户稳定增收为目标,因户制宜,分类施策,坚决打赢产业扶贫攻坚战。全市累计投入扶贫资金22.17亿元,共实施产业扶贫项目1375个,扶持龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等带贫主体159家,产业扶贫项目年均扶贫收益1.33亿元,带动全市建档立卡贫困户37336户、74299人实现产业增收,人均年增收1774元,全市建档立卡贫困户产业扶贫项目一重覆盖率达到100%,二重覆盖率达到96%,三重及以上覆盖率达到76.5%。
一、加强组织领导
市政府成立了以副市长为组长,农业农村、发改、扶贫、商务、文广旅、自然资源和规划等部门负责人为成员的产业扶贫工作领导小组,各成员单位也成立了产业扶贫工作专班,构建了责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。同时,每年产业扶贫工作领导小组会议和产业扶贫工作现场观摩,听取汇报、研究产业扶贫推进措施,解决工作开展中存在的问题,确保各项工作做细做实做到位。
二、完善产业扶贫政策体系
立足产业优势,制定出台了《沧州市“十三五”产业扶贫规划(2016—2020)》《沧州市产业扶贫工作要点》《沧州市农业产业扶贫工作要点》《产业扶贫工作宣传方案》《实施产业扶贫三年攻坚行动意见》《电商扶贫工作实施方案》《关于进一步加快全市旅游产业高质量发展的实施意见》《沧州市推进产业扶贫“十百千”示范工程的实施意见》《关于进一步创新新型农业经营主体扶贫带贫减贫模式的工作方案》《关于加快乡村产业发展的实施意见》等文件,为全市产业扶贫工作提供了遵循。
三、做大培强新型经营主体
把做大培强新型经营主体作为产业扶贫的有效抓手,强化举措,扎实推进。全市共有192家市级以上农业产业化龙头企业参与产业扶贫工作,辐射带动贫困户9076个,带动贫困户增收720余万元。7个贫困县市级重点龙头企业发展到173家,农业产业化联合体7家,农民合作社4703家,家庭农场达到1475家;全市扶贫产业园达到60个;7个贫困县实现了省级现代农业园区全覆盖。(www.daowen.com)
四、加强典型示范推广
积极实施产业扶贫“十百千”示范工程,进一步抓好对全市产业扶贫典型、模式、经验的培树、宣传和推广,涌现出一大批产业扶贫先进典型。我市共有119篇稿件被各级新闻媒体刊登,其中:人民日报刊登3篇,央视报道3篇,新华社、人民网、中国农网、农民日报等国家级媒体报道20篇,学习强国刊登10篇,省级和市级媒体刊登83篇。先后培树“牵手温氏养殖 助力精准扶贫——沧州温氏生猪养殖”全国2020年度产业扶贫典型案例;吴桥县“小亮扶贫鸡”全省2019年度产业扶贫典型案例;沧州温氏集团生猪养殖“135”畜牧产业稳增收、吴桥富宸食品“四统一”模式管理订单养殖“扶贫鸡”、孟村肉鸡“六链”产业化“三金”收益惠农民、国家信访局驻海兴工作队张巍婷——产业帮扶解民困“盐碱滩”变致富“黄金滩”全省2020年度产业扶贫典型案例。
五、深入开展产销对接
2018年、2019年成功举办了沧州市农业招商推介会,共邀请273家外地客商参会,签约总额163.67亿元,投资领域覆盖农产品物流、废弃物处理、农产品精深加工、农业休闲旅游等领域。组织了267家企业进行展示销售,让采购商面对面与我市企业洽谈对接,现场销售额近千万元。其中,组织20家扶贫企业参与展销活动,现场销售收入264.85万元,签订合同金额7.8万元,意向订单金额307万元。2020年10月28~30日,组织召开了2020年河北省农产品加工业发展大会,专门设置了农业产业扶贫成果展示,各县(市、区)展示了近年来产业扶贫成果。同时,组织58家扶贫企业参加了展销会,现场销售金额达158万元。
六、加强服务体系建设
制定下发了《农业产业扶贫农业技术服务体系建设协调调度推进方案》《沧州市农牧局农业产业扶贫三年行动计划(2018—2020)》,组织实施了农业技术帮扶行动,市级依托9个产业技术服务体系创新团队驻沧试验站,组建了30人规模的专家团队,明确了20项主推技术。7个贫困县均组建了专家团队,市、县、乡、村四级专家团队总人数超过1000人。674个贫困(村)全部聘用落实了产业发展指导员,在全市构建起贫困村、贫困户产业发展指导员与县级产业扶贫技术专家组协同配合工作机制。建设农业创新驿站21个,实现了贫困县全覆盖。加大高素质农民培训力度,近年来共培训农民3万余人,培训对象涉及四类人:脱贫致富起示范带动帮扶作用的农村科技示范户、农村合作组织带头人、小农户、有劳动能力的贫困人口。通过产业技术扶贫的示范带动作用,共带动3000多户贫困户开展科学种养。
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