保定是习近平总书记十八大之后考察脱贫工作的第一站，肩负着特殊的历史使命，国定贫困县8个，省级贫困县1个。脱贫攻坚以来，全市上下时刻牢记总书记殷切嘱托，把发展产业作为脱贫增收的根本之策，把扶贫产业持续稳定作为产业扶贫的核心要素，把联贫带贫能力作为检验工作的标准要义，形成了特色农业、高效林果、绿色能源、旅游休闲、家庭手工业、电子商务六大扶贫产业，呈现出规模化、集约化、可持续、未来收益可预期等特点，贫困户产业覆盖率由不足40%提升到2个以上高质量产业收益全覆盖，在扶贫产业带动下，9个贫困县全部脱贫摘帽，1104个贫困村全部出列，贫困人口产业年收益从不到500元增长到5050元，产业扶贫成为“五个一批”中带动脱贫人口最多的“一批”，脱贫攻坚取得重大历史性成就。

一、坚持高规划引领——谋定后动一张蓝图绘到底

保定市委托农业农村部、中国农科院等单位编制农业产业发展规划，以《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划》为遵循，完善顶层设计，全面谋划培育主导产业、培强新型主体、建设技术服务体系、完善利益联结机制、易地扶贫搬迁后续产业扶持等多项工作，先后出台保定市产业扶贫三年行动计划、农业特色扶贫产业覆盖三年行动计划、产业扶贫工作方案、支持深度贫困县脱贫攻坚政策措施、提升产业扶贫质量水平实施意见、加快完善贫困地区乡村产业体系实施意见、扶贫资金向产业发展倾斜推进产业扶贫健康发展指导意见和支持农业产业化龙头企业发展促进产业扶贫的若干政策等系列文件，制定落实分行业、分区域、分类别的产业支持政策“组合拳”，以“一呼百应”之势开局，以“一杆到底”之力攻坚，以“一线工作”之法作战，推动产业扶贫做规划抓产业、育主体强带动、建体系活机制等系列工作扎实开展。

二、坚持高站位推动——统筹协调精准打出组合牌

市级层面组建以市领导任组长，相关部门为成员的产业扶贫工作专班，形成工作合力；市农业农村局作为产业扶贫牵头部门，专设产业扶贫办公室，具体负责产业扶贫日常工作；22个县（市、区）相应组建产业扶贫工作专班，形成市级层面抓统筹推进，县级“一个产业一套政策”，行业部门分类施策、定向倾斜的产业扶贫工作机制。相继组织召开产业扶贫现场会、观摩会、调度会、农业产业化龙头企业产业扶贫会等全市性会议，总结交流工作经验，安排部署重点工作任务；先后承办环京津农业扶贫对接会、产业科技扶贫现场会、产业扶贫现场会等部、省级产业扶贫专题会议，观摩产业成效，推广保定经验；组建5个常设指导组，深入基层一线帮助解决困难，推动落实。2016—2020年共计投入专项扶贫资金108.35亿元，其中投入产业扶贫资金54.52亿元，发放扶贫小额信贷14.99亿元，累计带动50.97万户105.75万贫困人口实现增收，全市呈现出政策资金项目向贫困地区倾斜、人力资源要素向贫困地区聚集的合力攻坚大格局。(www.daowen.com)

三、坚持高标准要求——质量为先推进产业可持续

坚持市领导小组、产业扶贫专班、农业农村系统3个层面抓统筹，从光伏、旅游等6大产业抓落实，从乡村产业、技术服务、新型经营主体覆盖、贫困村产业带动4个体系抓成效，2018年底率先实现了两个产业收益贫困户全覆盖，2020年努力克服新冠肺炎疫情影响，6月底贫困户实现了2个以上高质量产业项目全覆盖，剩余5893名贫困人口通过产业带动全部达到了脱贫标准，高质量、可持续成为保定扶贫产业发展的风向标和引路石。龙头企业发展势头强劲，全市共有市级以上农业产业化重点龙头企业275家，市级以上农业产业化联合体31家，2019年实现销售收入899.65亿元，占全省总份额的12.9%，较2018年增长28.4%；利益联结机制趋于完善，根据不同致贫原因，建立差异化、精准化帮扶措施，健全分类收益清单台账，形成了“政府+驿站+龙头企业+基地+村级组织+贫困户”等15个产业扶贫带贫模式；新型经营主体带贫作用突出，农民专业合作社发展到12936家，家庭农场3398家，农业生产社会化服务组织数量622个，县级以上现代农业园区197个，共计带动19.37万贫困户实现增收致富；县域经济不断发展壮大，2015—2019年，贫困地区GDP增幅为36.2%，高于全市增幅2.2%，高于非贫困地区增幅3.2%。

四、坚持高技术支撑——科技创新注入发展新动能

保定市政府与河北农业大学合力打造“确定一个主导产业、拿出一笔专项经费、对接一个龙头企业、组建一支多领域多学科专家团队、建设一个创新创业基地，培育一批农业人才”的“六个一”模式，建设政府引导、专家参与、企业发展、群众受益的“太行山农业创新驿站”，有效提升贫困地区传统产业科技含量、发展质量。“创新驿站”已经成为保定市脱贫攻坚的靓丽名片。自2017年以来，全市累计投入资金3000多万元支持建设50个创新驿站，100多项新技术、新成果率先在驿站转化落地，科技贡献率达到80%以上。累计开展技术培训600余次，4300余名农大学生参与实践，2万余名农技人员接受培训，3万余名农民掌握了新知识、新技能，辐射带动30.27万贫困人口脱贫。驿站做法得到了农业农村部、国务院扶贫办、省委省政府主要领导的充分肯定；驿站经验在全省科技扶贫现场会上推广；驿站典型入选全国产业扶贫和全省乡村振兴、产业扶贫、农业供给侧结构性改革典型案例。