行唐县坚持把发展脱贫产业作为带动群众持续增收,实现稳定脱贫的根本之策。从农业供给侧和需求侧两端发力,积极探索“金丰公社”产业扶贫模式,以土地托管为主要抓手,建立利益联结新模式,创新扶贫带贫机制,产业扶贫工作取得扎实成效。
以土地托管为抓手,创新扶贫带贫机制
2017年中央一号文件明确提出,大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。行唐县金丰公社农业服务有限公司(下称“金丰公社”)应运而生,通过“聚资源、建网络、做服务”,为广大农户提供覆盖全程的土地托管、农资套餐、金融保险、产品销售四大服务,实现土地、农资、人力、科技、资金等生产要素的优化配置,实现了土地的集约化、规模化、组织化、社会化高效经营。目前,已完成土地托管2. 5万亩,辐射带动5580户2万余人,其中,775个贫困户实现稳定增收。
网格化服务覆盖。“金丰公社”着力构建县、乡、村三级服务网络,已建立县级服务中心2处,乡村服务分社42家,吸纳社员3万余人。充分发挥老党员、老干部、种粮大户和村“两委”的组织力,每流转500亩以上土地建立一个乡村服务分社。由于规模化经营,减少了垄埂,每流转100亩就多出5亩耕地。按照规划,到2020年乡村服务分社将达到100家,实现乡镇和中心村全覆盖。一站式托管增收。通过土地托管服务,将单个农户组织起来,由公司统一管理,形成适度的土地和劳动力经营规模,在降低经营成本的同时,提升质量和效益。农户把土地交给“金丰公社”统一管理后,仍拥有承包权和收益权,“金丰公社”拥有“种管销”全程闭环式经营权,并承担费用,粮食产出后由“金丰公社”划价收购,扣除一定的托管费(每年每亩885元)后,剩余收益全部返还农户。社员当起“甩手掌柜”,“坐享”收益,腾出时间和精力外出务工或发展其他产业。大数据高效运营。“金丰公社”研发了具有农业服务交易、农机师调度、社员可追溯服务、种植信息互动、在线教育、娱乐等六大功能的“金丰公社社员APP”提供灵活、高效、可扩展、易操作的服务平台和手机端体验,社员可在线上购买农资套餐,定制托管等服务,实现农产品产销对接,还可查看从种到收的全程服务情况,在线交流农业知识,接受线上教育;同时,在线实时监测农业服务供需关系,优化资源配给方案,为农机师提供稳定充足的订单来源和专业技能培训。(www.daowen.com)
全流程闭环式服务,取得带贫增收效果
核心的农资和技术。提供一站式农资产品,降低价格,提升可靠性,避免伪劣农资;全程的营养解决方案和植保方案,实现了合理匹配,科学种植,减轻土地污染。省心的种地方式。提供全程土地托管服务,让农民享受高效、专业、全方位现代化农业服务,从种到收无需操心,解放劳动力。放心的销售渠道。发展订单农业,与正大集团、鲁花集团、蒙牛富源牧业签订生产订单,实现了“产供销”一体化。安心的种植收益。与社员签订亩产“保底+分红”协议,通过示范田前三年的平均亩产为保底,增收部分按社员和“金丰公社”3∶7分成。贴心的金融支持。签约银行,为有需求的社员发放“福农贷”,用于购买农机具。同时,为贫困户社员提供5万元以下3年以内的扶贫小额信贷,有效解决了贫困农户缺资金的问题。多措并举助脱贫。“金丰公社”在运营中,服务政策向贫困户倾斜,2018年带动180名贫困人口就业,人均增加收入4280元。每托管一亩地,提取2元钱成立金丰公社扶贫基金,目前已为贫困户物化捐助农资20余万元,为全县抗疫捐助物资8万余元,并计划筛选一批特困学生每年资助3000元至大学毕业。
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