近年来，尚义县充分发挥气候冷凉，风光、冰雪资源丰富优势，县级主导谋划、龙头企业带动、群众多元增收，积极构建零度以下产业扶贫体系、生产组织体系和资产经营体系，筑牢群众脱贫增收根本保障。

打好特色牌，构建“三产融合”扶贫体系

做强特色农业，变“半年冬闲”为“全年忙收”。引进北京万德园、昌平天润园、固安顺斋等市场主体，整合资金5010万元，打造集研发、育苗、生产、销售为一体的千亩草莓基地；建设设施大棚8000平方米，开辟了坝上高寒地区冬季种植业的先河，覆盖5020名贫困人口，年均增收1670元。

做大新型能源，变“一风独大”为“链条式发展”。抢抓张家口可再生能源示范区建设机遇，引进华颖电力，投资98亿元推进140万千瓦抽水蓄能电站建设；引进大金重工，投资3亿元实施风机塔筒装备制造项目，带动就业2000人。新增风电装机50万千瓦，建成光伏扶贫电站13.4万千瓦，形成了风光水多能互补、输储造链条完整的产业发展格局，实现产业收益4700万元，覆盖1.4万户贫困户，户均增收2680元。

做优旅游产业，变“传统旅游”为“全域全季旅游”。围绕“一轴三线五大游园”总体布局，着力打造“天路草原、地质风貌、原始森林”生态游，“冬春滑雪、夏秋赏景、四季采摘”体验游，“七代长城、大辽历史、蒙汉农耕”文化游，引进京城广厦等企业，建成大青山国际旅游度假区、石人背地质公园、鱼儿山越野公园、鸳鸯湖滑雪场、马莲小镇雪乡，成功举办全省青少年田径锦标赛等大型活动20多场，带动1398名贫困人口就近就业，人均增收6652元。(www.daowen.com)

走好持续路，构建“五个统一”组织体系

坚持县级主导，强化组织引领，统一布局产业发展，为群众科学持续增收奠定坚实基础。统一规划引领。围绕8大优势产业，将全县14个乡镇划分为特色果品、中药材、马铃薯、黄金小米等5条产业带，打造特色扶贫基地40个。统一土地流转。成立县、乡、村三级扶农公司，每年安排特色农业、土地流转专项扶持资金，鼓励发展带贫能力强的扶贫产业。全县流转土地16万亩，建成10万亩高效节水蔬菜、7.5万亩枸杞等产业基地，带动2194户贫困户，户均增收1060元。统一整合资金。以扶贫成效为导向，整合资金5.2亿元，与芳草地牧业、雪川农业等8家实力公司合作，实施白羽肉鸡深加工、马铃薯全粉加工等扶贫产业项目26个，新增产业收益3158万元，累计达到7346万元。统一建设标准。出台《尚义县扶贫项目建设指导意见》，统一制定标准、统一规划设计、统一组织实施，公司监理、群众代表全程监督，确保工程质量。统一技术品牌。以打造冬奥会农产品供应基地为目标，加大技术指导、产品包装、品牌培树力度，全面叫响有机燕麦、精品牛羊肉等尚义特色农产品，打造了“谷之禅”“尚义·尚品”等驰名品牌。

建好产业链，放活“扶贫资产”经营体系

积极探索联贫带贫机制，完善扶贫产业管理制度，把群众融入产业链，实现产业规范经营，促进群众通过劳动致富。企业合规经营。实行“统一规划、产权归公、企业租赁、收益归农”经营方式，引进金津果业，规模流转土地1562亩，建设高标准种植大棚694个，签订5年期租赁合同，每年固定租金49万元，带动20个贫困村2650户持续稳定增收。建立企户联结机制。创新租赁合作、资产收益等扶贫模式，将贫困户吸附到产业链上，通过土地流转收租金、入园打工挣薪金、资产收益分“红金”。以张家口谷之禅有限公司为龙头，建成燕麦深加工扶贫车间，带动5个乡镇3295户贫困户，户均增收690元。完善差异分配机制。坚持村级公益事业建设与贫困户就业增收相结合，完善公益岗位差异化分配机制，因村制宜、按需设岗、以岗定人、绩酬挂钩，全县设立护林员、保洁员等公益岗位9类9631个，吸纳8962名贫困群众上岗就业，人均年增收3100元。防范扶贫产业风险。实行扶贫产业项目企业抵押制度，参与扶贫产业项目的企业以等额资产抵押，严防扶贫资产损失；与中国人保公司合作，设立农业基础设施和农作物保险基金65万元，32户受灾群众获赔35万元，保障了扶贫产业可持续发展。