近年来,尚义县充分发挥政府的政策优势和财政资金的撬动作用,引进河北芳草地牧业股份有限公司,通过政策引导、机制创新和多模式推进,将白羽肉鸡打造成了富有坝上地域特色的农业产业扶贫主导产业,为全县高质量脱贫提供坚实的产业支撑,实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
政企合作,市场化运作
县政府在县域经济生态立县绿色发展的总体框架内,编制白羽肉鸡发展详规,量身定制,科学选址,封闭管理,确保产业健康推进。抓住脱贫摘帽的机会,整合扶贫资金,注入白羽肉鸡产业,激发企业的产业资金投入积极性。各部门和乡镇按照白羽肉鸡发展规划,各司其职,协同共助。乡镇负责土地的协调,环保部门负责养殖基地和加工车间的污染防治,农业部门负责疫情防控,市场监管部门负责质量监督和品牌建设。2018—2019年,河北芳草地牧业股份有限公司累计完成投资31565万元,在小蒜沟、满井等8个乡镇建起白羽肉鸡养殖小区10个,覆盖贫困村165个,辐射带动贫困人口13425户24583人,养鸡贫困户户均年增收突破千元大关,占到了全县产业扶贫的半壁江山。公司两年营业额近3亿元,增加税收6300万元,净利润3000万元,产品销售率100%。
模式创新,融合性扶贫
扶贫资金入股模式。建档立卡贫困户将扶贫资金以入股的形式注入河北芳草地牧业股份有限公司上纳岭村园区鸡场,每户入股5000元,每年年初按照入股资金的10%返还贫困户,期限不低于10年,10年后将本金退还给贫困户。2015年至今,企业已与小蒜沟镇160个贫困户签订了分红协议,户均年稳定增收500元。贫困群众共享模式。2018年,企业与小蒜沟镇下纳岭村委会签订了草原生态奖补资金协议,将总资金的60%用以扶贫,企业每年按照扶贫资金的7%返还建档立卡贫困户,期限不低于15年,户均稳定增收1100元。整合扶贫资金介入模式。由县政府整合扶贫资金投入企业,企业按总投入的8%每年返还给合作社,合作社再分配给贫困户。仅2019年,就带动了约1200户贫困户直接脱贫。满井镇11个村的900余户贫困户、套里庄乡10个村的500余户贫困户实现了全覆盖,每户年均增收1000元。就业扶贫模式。目前,企业加工车间共计稳定提供就业岗位300余个,人均年实现工资性收入3.6万元。河北芳草地牧业股份有限公司创立的“产业帮扶+就业帮扶+公益帮扶+技能帮扶”全方位扶贫模式,有力地助推了全县产业扶贫带贫机制的完善,仅2019年就带动1万余户贫困户,2020年实现全县建档立卡贫困人口的全覆盖。(www.daowen.com)
品牌创建,链条式推进
订单式销售。白羽肉鸡采取的是上下游订单式销售管理,终极产品以订单形式销往正大集团,基地养殖则以企业保护价形式予以回收。规模式扩张。从2018年起,企业每年增加1000万羽的出栏量,2020年在原有3000万羽生产能力基础上,已扩充形成5000万羽的肉鸡全产业链。延长链条。2019年,在满井镇建成投产生物有机肥厂,以养殖基地产生的粪便废弃物为主要原料,专门针对尚义的土壤结构,生产特定的专用复合肥。产品深加工。投资25898万元,建起5000万羽屠宰加工车间,完成了3000万羽白羽肉鸡屠宰、深加工及熟食品加工链条的建设。产品可追溯。公司生产的肉鸡及相关衍生产品,全部建立起了源头生产信息数据库,通过扫描二维码,便知产品的来源路径和质量管理轨迹。秸秆换肥料。为减少当地化肥使用量,控制农民焚烧秸秆,帮助农民变废为宝,企业推行了“秸秆换肥料”的做法,这样既增加了农民的收入,又帮助政府破解农民焚烧秸秆污染环境的难题。
尚义白羽肉鸡产业已经由起步时单一的养殖,转向养殖、屠宰、熟食加工同步发展的轨道,建立全套品牌注册及认证,包括但不限于地理标志、肉鸡品牌、肉制品品牌等,形成了封闭式循环经济的发展模式,种养加结合、一、二、三产业融合发展的前景正一步步实现。
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