隆化县是国家级贫困县、省级深度贫困县,概称“八山一水一分田”,是一个典型的山区农牧业大县。隆化县养牛历史悠久,是省级肉牛标准化生产示范区、全国秸秆养牛示范县,2017年被授予“肉牛之乡”荣誉称号。2018年“隆化肉牛”被评为河北省特色农产品优势区。目前,肉牛产业覆盖全县143个贫困村,贫困户通过大户带动或土地入股等方式,实现脱贫收益,带动贫困人口9923户、17590人,占全县总建档立卡贫困户的29.9%,实现户均增收10500元。
“六力合一”促产业发展
政府推动力。出台《隆化县关于扶持农业产业发展助力扶贫攻坚的实施意见》等政策补贴文件,对达到一定规模的养殖场在养牛圈舍建设上按照140元/平方米给予补贴,全县共新增圈舍52万平方米,共落实圈舍补贴7280余万元。金融撬动力。在“政银企户保”金融贷款扶贫隆化模式基础上,制定《隆化县肉牛产业“险资直投”工作实施方案》等5个文件,在全市率先探索实施了“险资直投与联办共保”新机制,利用保险金为养殖户、企业等主体提供贷款,并实行全额贴息;采取“财政补贴+农户自缴”的方式对全县肉牛进行统保,降低养殖户发展肉牛产业的风险。截至目前,“险资直投”已放款255户,金额13605万;承保存栏肉牛12.8万头,共覆盖农户2.4万户。企业带动力。子泽畜牧繁育有限公司所生产的肉牛已全部实现了直接出口供港供澳;北戎牛业被商务部确定为肉牛贮备基地,其牛肉等产品通过电子商务直销北京30个社区;凤林、益佳等规模育肥场已成为北京福成公司等企业主要活牛供应地;县内的张三营市场是华北最大的活牛交易市场,年交易量达10万头。科技支撑力。以全国畜牧总站定点帮扶隆化为契机,实施“一个产业+一批专家”的帮扶机制,依托河北省现代农业产业技术体系肉牛创新团队和草业创新团队,组建肉牛产业发展专家组,遴选150名技术骨干包保150个贫困村,做好产业、项目、技术“三对接”,综合开展技术指导工作。合作社组织力。发挥合作社带动作用,树立大户引领的理念,逐步形成了一社带多户,多社带一村,一村带一片的“蝶变效应”。全县从事肉牛产业的农民合作社示范社数量322个,经营肉牛的农户参加合作社的户数达到1.2万户,肉牛产业协会等社会组织数量3个。贫困户内生动力。经测算,饲养1头繁殖母牛年产1头犊牛,16个月纯收入5000元;饲养1头育肥牛,一个育肥期(90~120天)纯收入2000元,实实在在的收益让贫困户切实感受到主导产业的发展优势,充分激发了贫困群众发展肉牛产业的内生动力。(www.daowen.com)
“五大体系”夯产业基础
构建肉牛产业发展“五大体系”,打造产加销一体的绿色发展模式。良种繁育体系。依托张三营等4大繁育基地,强化肉牛改良和科技支撑,全县肉牛良种覆盖率达到95%。舍饲育肥体系。突出育肥肉牛生产,推进舍饲育肥,建设百万头肉牛生产基地核心示范区和安格斯肉牛生产基地。饲草饲料体系。以粮改饲项目为抓手,对全县规模养殖场普及饲料青贮、氨化、微贮等技术和设备。培育草产品加工龙头企业,建设饲料加工厂4个。市场营销体系。依托“隆化肉牛”国家地理标志商标,引进壹号食品、冀康商贸等龙头企业,打造隆先牛肉、北戎牛肉等高端品牌。2018年肉牛产业产值近17亿元,出口港澳活牛1.5万余头。粪污无害化处理体系。引进山东信得、承德沃田有机肥生产企业,合理布局有机肥生产基地,全县畜禽粪污综合利用率达90%,提供扶贫公益岗位300余个。鼓励规模化养殖基地(场)配套有机肥生产线、沼气生产装置。以“肉牛粪便发酵制作有机肥—有机肥还田—秸秆制作饲料、草编”为重点,大力推进“牛—肥—稻(菜)”“牛—沼—菜”等多产业间的生态循环发展,积极推进肉牛生态全产业链建设。
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