本书以美国小微企业创新研究（SBIR）项目为例，从SBIR项目的机构设置、官方文件、委员会听证、项目声明和政府评估等方面深入研究了美国政府对小微企业的补贴方式。

（一）补贴政策

SBIR项目每年为小微企业提供的研发补贴总额为10亿美元。项目要求部分联邦机构设置一定比例的研发补助预算补贴小微企业。预算资金主要来自联邦政府，但通过特定的机构来执行。这些机构并不是政府的一部分，通过合约、资助和协议的方式执行。在1998财年，共有11个联邦机构为小微企业提供了10亿美元的补贴资金，这些机构包括农业部、商务部、国防部、教育部、能源部、卫生部和交通部等部门。对企业的补贴并不是一次性发放的，而是通过三个不同的阶段进行发放的。

（二）企业的战略实践(www.daowen.com)

针对政府补贴认定的三个阶段，企业的实践也分为三个阶段。第一阶段，企业提出申请，申请第一阶段的补贴。申请成功的企业获得高达10万美元的补贴，资助企业实现创意的科技价值转化（“determine the scientific and technical merit and feasibility of an idea”）。如果企业获得了第一阶段的补贴，就可以申请第二阶段的补贴，即企业实践的第二阶段。第二阶段，企业可以获得高达75万美元的补贴，帮助企业进一步发展（“further develop the idea”）。第三阶段，没有资金补贴，企业努力实现最终产品的商业化。

美国审计总署（GAO）承担着对SBIR项目进行官方评估的职责。GAO对受补企业进行调查，主要标准是获得补贴的企业项目是否取得了市场成功（表现在企业的科技价值的转换和商业化程度）。