当前，企业获得的政府补贴计入企业的营业外收入，同企业获得的当期利润一样，可以供企业自由支配。对于企业，尤其是中小企业而言，创新活动是一项复杂、高成本和高风险的活动。当企业处于初创阶段，内部人员和资本都较为有限时，企业就不会冒险开展多个创新项目和开拓潜在的更为开阔的市场。这种冒险却是中小企业占领市场的必要条件。美国著名的Myspace公司在被收购之前，着力进行融资并开发新产品，严格限制广告的进入，其发展态势已经威胁到Facebook的地位。2005年被默多克新闻集团收购以后，该公司失去冒险的动力，官僚化日渐严重，尤其是网站中被植入了过多的交友广告，影响了用户的体验。一年以后公司被新闻集团贱卖，面临破产。^[15]这充分说明，初创企业需要足够资金的支持去冒险进行创新。企业利润是企业创新的主要资金来源。企业利润主要来自企业业务收入，尤其是主营业务收入。

企业的利润在维持企业一般经营活动（比如内部员工工资支出、生产资料采购、日常管理运营等活动）的同时，还要满足企业扩大再生产的需求，而研发创新对企业可持续竞争力的获得有至关重要的作用。企业的研发需要大量、持续的资金投入，因为研发活动具有较大的风险和不确定性。根据Tassey（2004）的说法，在特定的科技循环周期内，企业只有选择对的研发周期和对的研究方向，才有可能获得成果产出，否则会出现资金和人力资本的浪费。即使企业选择了对的周期和研究方向，也可能因为研发周期的过长而使企业放弃持续研发。可见，对于企业的创新活动，时机至关重要。所以，创新活动的不确定性对企业研发投入提出了较高的要求。尤其是高科技行业企业，比如装备企业的研发，对资金的需求较大，企业利润较难单独支撑持续的研发创新活动。当企业的利润不足以支持企业进行多领域多项目的创新时，企业创新就会变得迟钝。根据本书研究掌握的创业板企业数据资料，有90%以上的企业获得各种形式的政府补贴，有70%以上的企业连续三年以上获得政府补贴资金。补贴资金有效地提升了企业可利用的资金水平，在所有获得政府补贴的创业企业中，平均的研发强度超过6%。这充分说明，政府补贴资金有效地改善了企业的现金流状况，提升了企业的研发投入水平。(www.daowen.com)