日本历来视我国蚕丝生产为死对头，日军占领江浙沪地区后，认为控制了中国蚕业生产量60%的广大地区，遂决意进行蚕丝统治。1937年12月17日，以日本农林省产业组合中央金库理事长石黑忠笃为首，召开了有农政方面权威人士参加的农林研究会，研究决定派人员抵华调查。同时日本中央蚕丝会亦作出了蚕丝业调整之建议，指出：“复兴中国蚕丝，就会影响日本，必须注意调查清楚，以便确立对策。”随后，农林省技师田中直义、顾问木暮榛太被派往中国调查。两人调查了一个月，得出结论：“以太湖为中心的三角地带的蚕丝业，向为蒋政权时代抗日工业之一，同日本输出生丝发生对抗，必须在打倒方针下进行‘奖励指导’，否则必为中日纷抗的祸根。因此，必须用两国提携为名进行调整，以散布‘亲善’种子，才能达到统制目的。”可见其用心险恶。1938年4月21日，由日本片仓制丝纺绩株式会社、郡是制丝株式会社、钟渊纺绩株式会社三大制丝公司，用日华蚕丝株式会社的名义执行蚕丝侵华策略。

按照“中日提携”策略，日寇对于中国丝绸业的掠夺改为“合作式”。日军占领江苏后，主要丝绸生产地的大多数厂主皆已躲避，日寇为尽快掠夺蚕丝财富，急于希冀无锡、苏州地区的丝厂复工，并且寻找代理人去诱使丝厂主。原泰丰丝厂主、后担任无锡地方自治会会长的张子振，原鼎昌丝厂协理、无锡丝厂同业公会会长钱风高，无锡县伪县长杨高伯充当了汉奸这一角色，他们利用其原有身份，到处找丝厂主游说，各丝厂厂主对于他们的汉奸行径嗤之以鼻，但又不好当面得罪，对于复工生产的请求均未正式同意。钱风高等人征得日军同意，提出“不出现货，以厂内所存燃料（煤，每吨作价法币3元）作股金”的条件，他们只得半推半就任钱风高等摆布了。这样，张子振、钱风高在日寇的唆使下，拼凑起无锡惠民蚕业公司，公司经理由日方担任，张子振任协理。张子振与日华蚕丝株式会社签订了公司合作条款，其中规定：凡惠民公司所属丝厂生产的生丝及副产品由日方负责销售。很明显，日寇将关键的销售权夺去以实现最终价值，惠民公司实际上只是日寇的附庸。同时，日寇为统治江浙沪丝绸生产区，在苏州组织了华福公司，在杭州组合了日华蚕丝公司。日寇拼凑三家公司控制的丝厂有10家，丝车2780台，对江苏的控制最严，有9家丝厂，共2540台丝车。(www.daowen.com)

表8-1 日本三公司控制丝厂明细表